关于加强新时代办公室队伍建设的调研报告

发布时间:2020-10-29 点击:

  关于加强新时代办公室队伍建设的调研报告

  办公室是一个部门有效运转的关键枢纽,承担着服务领导、保障机关、指导基层的重要职责,其工作水平和效率往往是一个机关整体外在形象的体现。随着我国国家治理体系和治理能力现代化建设的深入推进,特别是当前世界经济低迷、国际市场萎缩、全球疫情爆发,我国面临着统筹推进疫情防控和经济社会发展,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环的新发展战略格局,基层部门要全面做好“六稳”工作,认真落实“六保”任务,就必须发挥好办公室的职能作用,认识到办公室工作的重要性。近期,我办采用“调查问卷+现场座谈+一对一面对面交流+情况汇报”等形式对全系统办公室工作现状、存在问题进行了细致调研,并征询了各单位对政务工作的意见和建议,现将具体调研情况报告如下。

  一、基本情况

  (一)人员结构情况。全系统办公室共有正式干部XX人,其中:从事政务工作XX人,从事事务工作XX人;男性干部XX人,女性干部XX人。(另有临聘人员XX人,主要从事文印和会务保障等辅助性工作)

  (二)年龄和岗位分布情况。全系统办公室正式干部中30岁以下XX人,31岁-40岁共XX人,41岁以上XX人。从平均年龄看,各部门从事办公室工作同志平均年龄较大,40岁以上干部较多。

  (三)干部学历情况

  100名正式干部中研究生学历xx人、本科学历xx人、大专学历xx人。

  (四)工作经验情况

  正式干部中有基层一线工作经历xx人,有政务业务工作经历xx人(部分同志既在基层一线工作过,也在业务部门工作过)。正式干部中从事办公室工作3年以下xx人,工作3-5年共xx人,5年以上xx人。

  二、面临问题

  (一)人员选拔越来越难。目前,全系统办公室干部选拔难的问题十分突出,一方面办公室工作“年年马拉松、天天短平快”的节奏,任务急、约束多、责任重的现状,让很多青年干部“望而生畏”。一方面部分单位在选拔办公室干部时,忽视了部门业务性和办公室综合性的特点,仅从干部学历背景上考虑是否合适,对是否具备办公室工作经验方面考虑不够,导致干部选拔面过窄和部分干部适应周期长的矛盾并存。

  (二)干部激励手段有限。办公室工作经常需要加班加点,当无名英雄,做无私奉献,很多干部特别文秘人员思想不够稳定,文秘人员在工作中扛大梁、挑重担,任劳任怨,但在评价秘书工作时,大部分单位往往忽视文秘工作的特殊性,尤其文字秘书工作实绩的隐形性得不到认可,从而影响了他们的工作积极性。特别是在干部价值观多元化的背景下,受晋升渠道限制等影响,“没进门的不愿意进,进了门的不想干,干了一段就想走”的现象比较突出。

  (三)日常培训频率不足。关键是走不出去,开阔视野难。办公室的同志都是下乡调研多,出去学习少;上下沟通多,横向交流少,大都充当“守门员”角色。大家都知道外面的世界很精彩,但不知道到底有多精彩,为什么会那么精彩。特别是办公室年轻干部缺乏在大机关工作的历练,大部分干部不缺学历缺阅历、不缺想法缺办法、不缺活力缺定力,在参谋意识、综合协调和服务保障方面的经验还比较欠缺。尤其是文秘人员普遍工作经历较短,5年以下的占到近一半,由于业务不熟、经验不足,导致个别工作完成质效不高。

  (四)能力要求水涨船高。随着国家治理体系和治理能力现代化建设的深入推进,办公室工作呈现由事务性服务向政务性服务转变、由被动承担任务向主动思考问题转变、由经验办事向科学化管理转变、由对上、对内单一型服务向多元型服务转变的特点,对办公室干部的综合能力提出了更高的要求。特别是随着各项改革的加速,办公室服务的对象、内容都有新的增加,服务的内涵和外延不断扩大,办公室干部必须具备更快的学习能力、更高的全局站位和更强的综合处理能力,才能应对日益繁重的工作。

  三、意见建议

  (一)领导重视要到位。习近平总书记在担任福建宁德地委书记时,用“地位重要、非常辛苦、事务繁杂、难度很大”四句话概括办公室工作,准确指出了办公室的核心地位、重要作用和工作难度,因此办公室工作需要党委更多的关注和支持在考核奖励、提拔任用、干部选拔方面,给予更大的政策倾斜,打造一支“靠得住、吃得亏、干得好、留得住”

  的办公室队伍。

  (二)人员保障要到位。一方面建立科学的进入退出机制。要建立健全科学有效的办公室人员进入退出机制,定期为办公室系统补充新鲜血液,为想去不同岗位锻炼的同志开通退出渠道,确保办公室系统细水长流、人员充足、人才济济。另一方面积极补充专业人才。将新考入或新调入的同志,特别是年轻同志,根据其特长性格、所学专业、工作经历以及个人意愿等情况首先派入办公室进行锻炼,将表现优秀、符合条件的同志留下来。

  (三)培训管理要到位。在专业能力培训上下功夫,定期组织政务专题培训班,提高培训的针对性、指导性、实用性,培训期间安排专门的交流研讨时间,切实提高干部的专业能力。特别是要及时对新的政策理论和要求进行集中学习,比如近期习近平总书记提出的年轻干部应当提升的七种能力,应该及时的进行学习研讨。在协调能力提升上下功夫,邀请专家或有经验的老同志组织开展社交礼仪、办文办事办会、工作督办等理论知识培训,一切从实战出发,切实提高政务人员的实践能力,打造多面手。在敬业精神发扬上下功夫。积极开展爱岗敬业教育,举办谈心谈话会,面对面交流,了解其心声,解决其困惑,确保干部始终保持积极向上的工作心态。

  (四)严格管理要到位。办公室是机关的门面,是代表领导同志处理问题、办理事务、反映领导意图的“窗口”,各项工作直接体现单位的形象和风貌。要通过规范化科学化建设,制定切实可行、便于操作的办公室规章制度,严格执行效能手册,确保即不让领导交办的事在我手中延误、不让传递的文件在我手中中断、不让办理的事情在我手中积压、不让各种差错和失密现象在我这里发生、不让前来办事的干部在我这里受到冷落、不让办公室的形象在我这里受损,努力塑造办公室务实、高效、和谐的良好形象。

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