创建全国文明单位工作汇报

　　创建全国文明单位工作汇报

　　各位领导：

　　首先，我代表邓州市检察院全体干警，对各位领导的到来表示热烈欢迎!对各位领导在百忙中莅临我院视察、指导、验收全国文明单位创建工作，表示衷心感谢!下面，我就2015年我院荣获省级文明单位标兵后争创全国文明单位的工作开展情况简要汇报如下：

　　一、邓州及邓州市检察院的基本情况

　　邓州地处河南省西南部，豫陕鄂三省交界处，面积2369平方公里，辖28个乡镇(办、区)、626个行政村，178万人、244万亩耕地。邓州是“邓姓”发源地、医圣张仲景故里、《岳阳楼记》诞生地、老一辈无产阶级革命家习仲勋祖籍地、南水北调中线工程渠首市、全国粮食核心主产区，有“中国第一雷锋城”之称。邓州人文荟萃，唐“边塞诗人”岑参、著名教育家韩作黎、抗震英雄武文斌和著名作家姚雪垠、二月河、周大新都是邓州人，“唐宋三贤”韩愈、寇准、范仲淹先后在邓生活、任职。近年来，邓州围绕建设“丹江口库区区域中心城市、南阳市区域副中心城市、省直管县(市)发展排头兵”的“三大发展定位”，坚韧不拔，加压奋进，经济和社会实现了较快发展。

　　邓州市检察院现有在编干警153人，其中检察行政编制105人，事业编制48人;员额制检察官41人，占干警总数的26.8%;班子成员9人(检察长1人、副检察长5人，纪检组长、政治处副主任、党组成员各1人)。内设21个科室，除政治处、反贪局、反渎局为正科级、服务企业办公室为股级外，其他全部为副科级。现占地37亩，两幢办公楼建筑面积约18000平米，办公、办案、生活、文化等配套设施完备，拥有各类车辆35台、信息化设备300余台(套)。2015年来，我院在南阳市检察院和邓州市委的领导下，发扬积极进取、争创一流的精神，弘扬求实精细、创新高效的作风，全面推行“文化强检”战略，努力带动整体工作提升，全力推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设，各项工作不断取得新突破。多次被评为全市先进基层院，被评为全省检察文化建设示范院，蝉联全国检察宣传先进单位、全国文明接待室、国家一级规范化驻所检察室、省级文明单位标兵等荣誉称号。

　　二、创建全国文明单位工作开展情况

　　我院结合检察工作特点和自身实际，积极引导和带领全体干警开展全国文明单位创建工作，取得了较好成效。通过文明创建的熏陶与促进，我院的检察队伍素质明显提升，检察业务蓬勃发展，检察形象显著改善，得到了上级院、邓州市委的肯定和人民群众的称赞。

　　(一)立足实际，统一认识，坚定树立创建全国文明单位目标

　　2015年，我院被省文明办授予省级文明单位标兵荣誉称号，邓州检察事业尤其是文明创建工作登上了新的高度。面对这一光荣和业绩，我院党组围绕如何团结和带领南阳市规模较大的一支基层检察队伍，实现邓州检察工作新跨越，为邓州经济社会发展保驾护航、为南阳检察事业增光添彩，展开积极研究分析。经认真总结调研、征求意见建议，我院党组果断提出：只有把奋力争创全国文明单位作为抓手，以最高检察院开展检察文化建设示范院创建为契机，在更高的层面上持续推行“文化强检”战略，以检察文化建设促进文明创建，才能集聚起新的强大精神力量，才能推动邓州检察工作登上新高峰。

　　2017年3月，以孙保平检察长为班长的我院新一届党组经过深入座谈、研究，果敢调高五年工作定位，坚定提出：作为基层大院要贯穿争先创优主线，弘扬求实、协作、高效精神，实现班子、队伍、业绩、形象四个一流标准，持续建设“五强”基层检察院，打造“六大高地”，再创全国先进基层院、争创全国文明单位，2017年度要迈入全市第一方阵、争做邓州政法系统排头兵，为文明创建和整体工作提升提供了强大精神动力和理念支撑。

　　在上述思路和目标的指引下，我院党组以上级院的正确领导和地方党委的大力支持为坚强后盾，不畏难、不动摇、不懈怠，积极团结和带领全体干警朝着创建全国文明单位的目标，脚踏实地，务实奋进，努力推动邓州检察事业实现新发展。

　　(二)确立方向，多措并举，全力推进全国文明单位创建工作

　　1.加强工作机制建设，奠定创建前提。确定了四十字基本原则--“动员干警全员参与，紧密结合检察职业，突出邓州地域特色，带动综合素养增强，着眼工作整体提升”，使文明创建始终沿着正确、理性、科学的方向推进。成立了以检察长为组长、党组成员为副组长、部门负责人为成员的全国文明单位创建领导小组，以政治处、办公室人员为主体，抽调全院精干人员成立创建办公室，由常务副检察长担任办公室主任，政治处主任担任副主任，为文明创建提供了强有力的组织保障。依据创建标准，制定了全国文明单位创建总体规划、实施方案及年度工作要点，设定了具体的时间节点、牵头部门、责任人员、完成时限、完成标准，并认真做好年度创建工作总结、讲评，确保了文明创建工作能够有序、有效组织开展。出台了《公民道德建设纲要、检察官职业道德宣讲贯彻方案》、《机关文化活动开展方案》等多项专门工作方案，促进了各单项创建工作的扎实开展。

　　2.加强基础设施建设，夯实创建根基。在上级检察院的高度重视和地方“四大家”的大力支持下，精心设计、高标准建设了机关“两房”(办案用房、专业技术用房)，配齐各类办公设备，为检察工作开展提供了最基础的物质保障;高度重视，全力投入，建成了侦查指挥中心、办案警务工作区，配备了各类了侦查技术装备，优化了一般公务车辆和警用车辆配置，办案装备现代化和侦查信息化水平极大提高;适应信息化时代趋势，成立专门机构，不断加大投入力度，建成了三级局域网系统、互联网门户网站、电视电话会议系统、机关安全监控系统、多媒体会议系统、同步录音录像系统、统一业务应用系统及看守所独立监控系统、“三网互通”系统、远程视频提审系统等，安装、完善了各类办公办案软件，并刚刚建成了案件信息公开系统、档案信息化管理系统，完成了涉密网络分级保护建设工作，实现了办公办案信息化;合理设计、完善功能，建设了体育健身广场、文体活动室、机关公务灶、内部招待所、荣誉展览室、电子阅览室、图书室等生活基础设施，并配套完备管理使用机制，积极发挥其应有作用。上述各项基础设施，为文明创建奠定了坚实的物质基础。

　　3.加强文明氛围建设，把握创建关键。一是让文明创建进庭院。把美化环境作为文明创建的重要基础，聘请专业公司进行院内功能区划分、绿化设计施工，做到了搭配科学、错落有致、三季有花、四季常青，被评为省级园林绿化先进单位;组织专业公司提供卫生保洁服务、强化水电服务管理，并明确了部门和干警对办公室内卫生的责任，加强跟进督促，进行评比检查，确保了净、齐、亮、美。把提升文化内涵、营造文明氛围作为文明创建的重要环节，在机关门口设立“阳光检务”文化带，在院内设立文明宣传教育橱窗，在显著部位设置公正文明执法等主题标牌，使干警时时处处置身于文明环境的熏陶中。二是让文明创建进楼道。在办公楼大厅开设电子显示屏宣传阵地，上传文明教育、励志鼓劲、工作部署等内容，组织干警设计制作主题壁画，在电梯内、楼梯口、转步台、餐厅、洗脸间、地下停车场等处悬挂文明提示标牌，使干警在耳濡目染中受到文明教育、提升文明素养。三是让文明创建进科室。依托各类文化阵地，成立摄影、文学、文艺、体育、调研等兴趣小组，开展丰富多彩的文体活动。举行新春联欢会，干警自编自导自演文艺节目;召开五四青年节座谈会，组织青年干警到花洲书院诵读《岳阳楼记》;邀请专家讲解除夕、清明、端午等传统节日的由来、民俗，感受传统文化的博大精深;开展七一赴花洲书院、编外雷锋团展览馆、彭雪枫纪念馆、南召曹甸红色基地、南水北调纪念馆参观活动，重温入党誓词;举行十一唱红歌活动或演讲比赛，并组织初任检察官面对国旗和宪法庄严宣誓;组织老干部九九重阳外出参观游览，抒发夕阳晚情。同时，积极提升干警文明素养和社会责任感。高标准设立道德讲堂，按照“五个一”和“六个我”要求，对干警进行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德熏陶、洗礼。认真开展志愿服务活动，组织干警加入编外雷锋团“青年营”;走上街头、社区、农村开展普法宣讲、法律服务和一线办案;深入分包的白庄、金营、许庄、九龙开展节日慰问、临时救济、捐书助教、扶贫攻坚，积极协调解决项目引进、基础设施建设等问题;开展“金秋助学”活动，每年资助一名贫困大学生;认真参加城区环境综合整治，全力推进“六城联创”。文明创建活动的不断深入，使干警在潜移默化中强化了团队精神、增强了文明素质、提升了文化品位、激发了从检热情，涌现出了勇救落水儿童的吴富豪、祭母为民建桥的郭俊峰等一批先进典型和众多无私奉献、不计得失、一心扑在工作上的优秀干警。四是让文明创建进网络。在实现办公办案信息化的基础上，积极用好网络文明载体。在检察局域网上开辟“花洲论剑”、飞秋联络、FTP等专栏，鼓励干警们自由表达、相互争鸣，定期开展网上读书、评书、研讨、交流读书心得等活动，促进了网络文化的发展。在互联门户网站上，开辟信息播报、阳光检务专栏，开通检察长信箱、案件查询、视频接访、网上举报等在线服务，强化了与社会的沟通，树立了检察机关在社会上和公众中的良好形象。

　　4.加强检察队伍建设，提供创建支撑。我们借助文明创建，不断出台、完善工作措施，努力提升检察队伍素质，并通过队伍整体素质的日渐增强，为文明创建提供强大的力量源泉。一是强化班子建设。始终把班子建设作为队伍建设的基础和关键，不断提高班子的学习力、研究力、凝聚力、决策力、执行力，努力使班子成为真抓实干、激情工作、终身学习、文明行为、服务群众、严于律己的表率。二是强化学习培训。强力推进“学习型检察院”建设，抓好“四项教育”(司法考试、计算机等级考试、学历教育、岗位技能培训)，落实“四项机制”(学习、竞争、奖励、考评机制)，发挥“四个阵地”(电子阅览室、图书室、检察史馆、健身室)的作用，不断提高干警的政治素质、业务技能、创新意识。三年来，干警在各类学习培训和业务竞赛中取得了优异成绩，共有22个集体、168人次受到上级表彰、奖励。三是强化内部管理。叫响“逢先必争、逢旗必夺、永争一流”的口号，建立部门、干警双百分考评制度等，积极通过有效的激励机制营造“干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样”的良好氛围，形成“想干事者有机会，会干事者有职位，干成事者有地位”的正确导向，最大限度激发干警干事创业、争先创优的良好状态。对照上级院考评标准，实行责任分解，推行工作月通报制、院务会议制、主管领导讲评制、年终末位淘汰制四项措施，确保了工作的有序推进。积极稳妥推进司法体制改革，强化司法责任制，努力提升司法公信和质效。受到省人大、省委政法委肯定，并作全省会议上交流发言。四是强化纪律作风。把严守纪律作风各项规定作为干警文明素质的基本标准。深入开展群众路线、“三严三实”、“两学一做”、正风肃纪、规范司法、以案促改等教育整治活动，务求规定动作不走样、自选动作出特色，以严的标准、严的措施、严的纪律开展活动，努力查问题、改作风、提素质、促工作、树形象。认真履行好党组的主体责任和纪检部门的监督责任，将党风廉政建设纳入目标考核，强化考核结果运用。加强检务督察，组织开展“检务督察年”活动，实施双向督察，严肃通报处理，与奖惩挂钩，使纪律真正成为了“带电的高压线”。五是强化外部监督。推行检务公开工作，借助手机报、微博、微信等信息化手段，完善控申大厅(检务公开大厅)、案管大厅、心连心网站等窗口，及时、规范公开各类执法办案信息，积极保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，树立了公正、文明、规范、公信的良好形象。

　　5.加强检察文化建设，提升创建品位。我们确立了“以文化建设促文明创建”的思路，把检察文化建设作为文明创建的重要内容和载体，努力促进两者有机融合，使文明创建向更深层次和更高品位迈进。为此，我们认真考察、借鉴全国各地检察文化建设先进院的有益经验，依托邓州深厚的文化底蕴，紧密结合检察职业特色，牢牢把握“来源干警、依靠干警、服务干警、推动工作”的原则，全院动员，全员参与，确立了“先忧后乐、执法为民”的建设主题和“唱正气歌，诵忧乐篇，做雷锋人，育检察魂”的建设思路，确定了物质载体、行为习惯、管理制度、精神理念四个文化层，将物质载体文化分为环境文化、主题文化、走廊文化、中心文化四个分区：环境文化区命名为“穰邓韵”，主要是在前院设置法道石、清风廊、舜友园、邓林、健身广场等，展示邓州文化亮点和干警昂扬向上、公正廉洁的精神风貌;主题文化区命名为“检察风”，主要是在大厅设置范仲淹人生轨迹壁画、邓州地域文化符号壁画，与检察职业文化有机融合，突出检察特色和建设主题;走廊文化区命名为“邓检魂”，主要是精选紧扣检察主题、寓意深刻的名言警句，以书法、绘画、摄影、展板等形式悬挂于办公楼道，在楼道，展示干警风采;中心文化区命名为“忧乐苑”，主要是在前楼七楼、八楼设置中外法律名家长廊、邓州文化名人雕塑，开辟古邓文化、荣誉展示、志愿服务站、道德讲堂、青少年犯罪警示教育、干警风采、体育健身、阅览休闲、书画文苑、茶艺10个子区域，展示忧乐情怀。从而，构建了干警的精神家园，通过检察文化的熏陶、凝聚、引领、激励功能，实现了检察文化与检察工作本体的有机融合，形成了邓州检察特色，提升了文明创建的层次和内涵。最高检察院和省、市检察院领导多次到院调研指导，给予充分肯定，省检察院授予我院检察文化建设示范院称号。现正在积极创建全国检察文化建设示范院。

　　(三)综合提升，创建反哺，为检察业务发展注入生机和活力

　　文明创建的潜移默化作用，有效启迪了干警思想，陶冶了干警情操，凝聚了干警力量，提升了工作实效，推动了我院各项检察工作的协调健康发展。一是紧跟邓州大发展步伐，出台服务邓州“三大发展定位”意见，针对项目建设、生态环境、城镇化、民生保障、全面深化改革、全面从严治党6方面，推出19项服务措施，党组成员分工负责，部门合力推进，确保服务实效。被邓州市委吴刚书记和南阳市检察院薛长义检察长批示并要求以文件转发。重点参与和推动项目建设和扶贫攻坚。被《河南法制报》两次专题报道。扶贫领域职务犯罪分析被南阳市政府霍好胜市长批示。二是严惩刑事犯罪，实现检察安民。该院针对邓州周边接壤县多、治安复杂、刑事案件多发的特点，充分发挥审查批捕、审查起诉职能，严厉打击刑事犯罪。2015年来，共批捕各类刑事犯罪嫌疑人1200余人，起诉2500余人，使群众安全感明显增强，社会满意度大幅度提升。三是打击职务犯罪，实现检察惠民。2015年以来，该院积极查办危害食品安全、移民迁安、支农惠农、城市建设、资源监管等领域职务犯罪，共立查职务犯罪案件85件104人，为国家挽回直接经济损失8000余万元。案件查办，利剑高悬，重拳出击，查办的省农信社南阳市办原副主任黄某受贿案、西安铁路公安局计财处原处长张某单位行贿案、市政府原副秘书长张某受贿案，协助上级院办理的南京市委原书记杨某受贿案、国家体育总局原副局长肖某受贿案等，社会反响强烈。四是注重品牌带动，实现检察创新。推行未成年人犯罪黄、橙、红三级预警机制和双向保护机制，守护未成年人健康成长。推行涉检信访“五制五关”工作机制，畅通了群众来访渠道。推行“主动配合人大重点工作、做好预防调查”工作机制，深化了预防职务犯罪工作。包括上述工作机制在内的10多项创新，叠加形成了“品牌”效应，提升了法律监督实效，最高检察院专门推介，《检察日报》、《法制日报》等主流法治媒体深度报道，10余个检察院前来观摩交流。与此同时，在工作中，我们自觉践行“理性、平和、文明、规范”的检察执法理念，恪守“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德，教育、引导干警强化精细意识、严守案件质量生命线，强化民本意识、自觉树立检察机关良好形象。南阳市检察院、邓州“四大家”对我院通过文明创建、实施争先创优所取得的成绩给予充分肯定，群众的检察工作满意度逐年提升，检察执法公信力不断增强。

　　各位领导，通过近年来的全国文明单位创建工作，我们深刻认识到，要做好该工作必须以全院干警普遍认同、普遍参与为基础，动员干警主动思考、积极参与，在思考中提升，在参与中受益;必须以提升队伍素能为根本，搭建平台，创新形式，让干警始终感到文明氛围、文明因素无时不在，无时不有，在耳闻目睹、耳濡目染中潜移默化地提高文明素养、综合素质;必须以推动工作发展为目标，克服文明创建与检察工作“两张皮”现象，紧扣检察业务工作，以创建促队伍，以队伍促业务，以业务促提升，才能使文明创建成为提高素质的源泉、凝聚队伍的灵魂、争先创优的动力，将文明创建“软实力”真正转化为法律监督的“硬能力”，转化为执法办案和整体工作上水平的“硬实力”。

　　各位领导，通过近年来的积极努力，我院在全国文明单位创建上取得了一定成绩，但与上级的要求和先进单位相比，还存在一些问题和不足。我们将以领导视察指导为新起点，进一步牢固树立“文明创建是抓手、是统领”的理念，强化措施，完善提升，推动文明创建工作向更高层次发展，促进邓州检察工作不断跃上新高度。

　　汇报完毕，敬请各位领导批评、指正!

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　　港北区行政中心是贵港市委、市政府所在的，地处广西东南部，向西可达东盟10国，往东紧接珠三角，直通粤港澳。规划用地面积49252.4平方米，总用地面积39471.206平方米，总建筑面积18200平方米(包括地下室550平方米)，绿化面积17530平方米，绿化率44%。现将机关事务管理局创建文明单位情况汇报如下：

　　一、港北行政中心自2006年6月12日投入使用以来，机关局领导班子为加强行政中心管理，营造安全、优美工作环境，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，讲学习，讲政治，讲正气，在思想上政治上与党中央保持一致;坚持党的基本路线，坚持社会主义物质文明、政治文明、精神文明一起抓，加强和改进党的执政能力，解放思想，实事求是，锐意改革，开拓创新;按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持民主集中制，坚持全心全意为人民服务宗旨，正确行使人民赋予的权力，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，诚心诚意为民办事。为将文明庭院建设抓得更加扎实有效，一是成立了行政中心文明庭院领导小组，从思想上深入持久地对干部、职工进行爱国主义教育，世界观、人生观、价值观教育，社会公德、职业道德、家庭美德教育，以及时事政策教育。二是坚持弘扬和培育民族精神，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，“二十字”公民基本道德规范人人皆知，人人遵行，进一步夯实思想道德基础，形成以爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭奉献、助人为乐、忠于职守、崇高先进、积极进取的良好风气。

　　二、从行动上扎实开展创建文明庭院，先后投入250万元对行政中心外围内庭进行绿化、美化、亮化，建喷泉水池800平方米，新建球馆940平方米，硬化广场面积7500平方米，道路面积9582.806平方米，绿化面积17530平方米(品种有：乔木、灌林、地被)，停车场面积2638.3平方米，摩托车、自行车停车面积830平方米，停放指标677辆，小车泊车位186个，安装景观路灯70盏，射灯40盏，霓虹灯3000米。建成之后，下设4个大组，16个小组，各室股队组负责人具体组织有关人员进行管护，分片包干，层层分解，落实到人，形成上下联动的管理网络体系。同时，根据行政中心实际，制订了《港北区行政中心管理规定》、《绿化管护制度》、《卫生保洁制度》、《安全保卫制度》、《车辆管理制度》、《报告厅、多功能厅管理制度》、《水电管理制度》等，进一步以制度管人、管事，确保各项工作得到有效落实。

　　三、开展创建文明庭院以来，我们坚持一手抓思想道德建设、一手抓绿化、美化、亮化、管护养护工作，结合“文明卫生庭院”创建活动，引导广大干部职工积极参与建设文明卫生庭院。现在，机关干部职工自觉做到语言文明、不讲脏话;亲切待人、谦和友善;文明礼让、遵守交通秩序;遵守公共场所秩序，举止端庄、不随地吐痰、不乱扔垃圾，共同塑造了文明机关、清洁机关。同时，抓好行政中心净化、绿化和亮化工作，要求卫生保洁员坚持对行政中心办公楼内的走道、楼梯和卫生间一日清扫两次，每周清毒两次，标准达到无积尘、无积水、无积垢，保证办公区域清洁、光亮、卫生。其次，着力抓好绿化、亮化的日常管护工作，定时对乔木、灌木、草坪施肥、喷药、浇灌、修剪，定期清洗喷泉水池，检测路灯、射灯和霓红灯，确保绿化、亮化效果。此外，大力推进平安楼院建设，着力构建和谐机关。开展“平安楼院”创建活动，是构建和谐机关的基础，它与干部职工切身利益密切相关，为确保行政中心治安稳定，今年以来我们分别对保安人员进行政治理论、职业道德、业务技能、消防演练、体能测试培训。通过培训，保安人员自觉做到礼貌待人、文明执勤、依法执勤，增强了责任心和守土有责的使命感，提高了突发事件的应急处置能力，提升了快速反应、有效防范、全面控制和整体协作能力，促进了行政中心的和谐稳定。

创建全国文明单位工作汇报

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