普达措国家公园4篇

普达措国家公园4篇

普达措国家公园(1)

运营收益可观 模式将被复制 普达措国家公园用车有高招

作者：孟为;

作者机构：;

来源：商用汽车新闻

年：2008

卷：000

期：024

页码：P.13-13

页数：1

中图分类：F426.471

正文语种：CHI

关键词：国家公园;景区;自然保护区;运营效果;车辆;复制;收益;运营模式;采购;旅游客车

摘要：去昆明之前,就听说2007年才成立的普达措国家公园是中国大陆地区第一个国家公园,景区用车都是国内某知名品牌。6月18日,在昆明,《商用汽车新闻》记者恰巧碰到普达措国家公园总经理唐立洲,在攀谈中,了解到景区用车目前的一些运营情况。年收入超过4000万元"景区面积有1000多平方公里,游客要想游览整个国家公园.就必须乘坐景区配备的观光车。从运营效果上看.景区观光车的收益相当不错。"唐立洲说。

普达措国家公园(2)

中国国家公园规划实践--以普达措国家公园规划建设为例

作者：林禄盛;董雅;樊国盛

作者机构：天津大学博士上海工艺美院;天津大学环境艺术系;西南林业大学园林学院

来源：建筑与文化

ISSN：1672-4909

年：2015

卷：000

期：004

页码：135-136

页数：2

正文语种：chi

关键词：大地景观与生态保护;国家公园;理论与实践;建设意义

摘要：在发展旅游经济，保护自然资源和开发公用服务的大背景下，建设国家公园的目的是通过国家公园的探析促进国家对于自然资源保护和开发形成新的机制。在对国内外发展现状分析之下，为国家公园的发展提供理论依据。运用史料法、文献综合法等相关研究推导出在世属罕见景观的自然保护区基础上建设国家公园的可行性。并且通过规划实践分析，整理出国家公园规划、建设、发展的要点以及相关的建设建议。

普达措国家公园(3)

　　《香格里拉普达措国家公园特许经营项目管理办法（试行）》政策解读

　　《香格里拉普达措国家公园特许经营项目管理办法（试行）》（以下简称《办法》）已于2020年7月3日，由云南省林业和草原局与省财政厅联合印发，为便于各有关单位和公众更好地理解相关内容，切实做好落实工作，现就《办法》出台的背景和主要内容等说明：

　　一、出台的背景和依据

　　建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务，是我国生态文明制度建设的重要内容。党的十九大明确提出建立以国家公园为主体的自然保护地体系。特许经营制度是世界各国对国家公园经营项目实施管理，实现有效保护和可持续利用自然资源的普遍方式，对实现管理权与经营权分离，实行公平竞争，提高投资效率具有重要意义。2015年1月，国家发改委等13部委联合印发的《建立国家公园体制试点方案》要求：试点区管理机构要积极探索管理权和经营权分离，经营项目要实施特许经营，进行公开招标竞价，实行收支两条线管理，门票收入、特许经营收入等要上缴省级财政，各项支出由省级财政进行统筹安排。2017年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建立国家公园体制总体方案》提出研究制定国家公园特许经营等配套法规的要求。2019年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》进一步提出制定自然保护地控制区经营性项目特许经营管理办法，建立健全特许经营制度的要求。

　　云南省是国家公园体制试点省之一，也是全国最早开展国家公园建设探索的省份，在20余年的国家公园探索实践中，始终坚持管理权与经营权分离的管理模式，并将国家公园的经营服务项目实行特许经营制度写进《云南省国家公园管理条例》。然而，由于特许经营管理的具体办法没有出台，国家公园难以有效解决资源管理机构与投资经营主体权、责、利不明晰，资源利用理念落后等问题，不仅制约了国家公园管理成效提升，也影响到国家公园体制试点工作的顺利推进。省人民政府办公厅于2017年印发的《香格里拉普达措国家公园体制试点工作重点任务分解方案》、于2019年印发的《关于贯彻落实建立国家公园体制总体方案的实施意见》均要求制定出台《办法》。

　　二、主要内容

　　《办法》共分七章四十三条，主要内容包括：

　　（一）特许经营项目类型

　　为实现国家公园的严格保护，《办法》规定普达措国家公园特许经营项目仅限于开展必要和适当的自然观光、自然教育等活动（第三条），依据《云南省国家公园管理条例》确定的特许经营方式以及国家公园正在和可能开展的特许经营项目的本质特征，将国家公园特许经营项目细化为六类：一是投资、建设、运营经营服务设施或者运营、维护已建成的经营服务设施;二是提供社会资本参与的自然教育、交通、医疗、环卫等服务;三是销售生态产品、租赁设备;四是提供自然观光导览、解说或者经营户外运动项目;五是生产、销售载有国家公园标识的商品;六是其他利用国家公园资源从事的经营服务活动。为避免垄断经营、整体转让，遏制宗教商业化倾向，根据有关规定，《办法》明确了国家公园门票和宗教活动不得列为特许经营项目（第四条）。

　　（二）特许经营期限

　　在参考国际经验和我国有关特许经营管理规定的基础上，《办法》按照特许经营方式，结合实施特许的项目特点、运行周期和投资回收期，分两种情况规定了普达措国家公园经营服务项目的特许经营期限：一是授予特许经营者投资、建设并且运营具有固定资产性质的经营服务设施的，特许经营期限最长不超过10年;二是其他特许经营项目按照特许经营协议的约定确定特许经营期限，最长不超过5年（第六条）。

　　（三）特许经营费管理

　　为了构建高效的资金使用管理机制，保障国家公园的保护、运行和管理，《办法》专章对普达措国家公园特许经营费的缴纳和使用做出规定，明确了特许经营费缴入省级财政，纳入财政预算实行收支两条线管理，用于香格里拉普达措国家公园的保护与运营，主要包括：国家公园生态保护补偿，必要公共基础设施的建设、运营和维护，重要生态系统和自然文化资源的保护管理，扶持国家公园内原住居民的发展等项目的补助或者贷款贴息（第五章）。

　　（四）特许经营监督管理

　　根据《建立国家公园体制总体方案》《建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》《云南省国家公园管理条例》，《办法》规定省人民政府国家公园主管部门负责普达措国家公园特许经营项目的监督管理，组织对与拟实施特许的项目有关的国家公园重要生态系统和自然文化资源的基础状况和价值做出评估，作为授予特许、评价特许经营绩效和追究生态环境损害赔偿等法律责任的依据;会同有关部门对特许经营项目实施的规范性、特许经营费的缴纳和使用成效等工作进行监督，确定国家公园特许经营项目绩效评价指标和方法;根据国家公园特许经营项目绩效评价结果，对特许经营范围内的自然生态系统和资源现状进行年度核查，依法追究破坏生态和资源的违规违法行为。（第七条、第三十六条、第三十七条、第三十八、第三十九条）。

　　三、其他需要说明的情况

　　目前，全国国家公园体制建立工作尚处于试点期，云南省仅有香格里拉普达措国家公园被纳入全国国家公园体制试点范围，同时，《国家公园法》正在制定过程当中，因此，《办法》的适用范围为香格里拉普达措国家公园依法实施的特许经营项目及其监督管理，并标注试行。待香格里拉普达措国家公园通过国家验收并正式挂牌后，再根据国家层面的上位法要求，适时修订《办法》。

　　（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

普达措国家公园(4)

　　“七彩云南，城市花园！”各位游客朋友，欢迎大家到香格里拉来游览观光。今天我们要去参观普达措公园，普达措国家公园位于云南省香格里拉境内，距香格里拉县城约22千米，地处滇西北方向“三江并流”的世界自然遗产中心地带。普达措到底是什么意思呢？普达措中的“普达”两个字是梵文音译，指的是舟船；后面的这个“措”是从藏语里面来的，指的是海或湖，所以“普达措”指的就是普度众生到达理想彼岸的一个舟湖。2012年，香格里拉县普达措国家公园被评为国家AAAAA级旅游景区。

　　各位游客朋友，普达措国家园的旅游资源极为的丰富，主要由自然生态景观资源和人文景观资源两部分构成。普达措国家公园的自然资源，包括湖泊湿地生态旅游资源、珍稀动植物和观赏植物资源等。说到动物资源就一定要讲碧塔重唇鱼，它是碧塔海里生长着一种有3层嘴唇的珍稀鱼类，这是一种很古老的鱼类，根据专家认定，这是一种在距离现在200多万年的第四纪冰川时期遗留下来的古生物。这种鱼的肉质细嫩，味道是十分的鲜美，是鱼类食品中的佼佼者。但是由于生活在普达措的人民基本是藏民，藏民信奉佛教，而且还有水葬的习俗，因此他们是不吃鱼的，使得这些重唇鱼至今还在碧塔海里自由自在地生活着。

　　各位游客朋友，现在我们再来看看这里的人文景观资源。普达措景区里世代居住着一批勤劳善良的藏族同胞，所以在这片土地有着十分独特的藏族文化。在这里我们可以看到藏族人民“献哈达”的好客之礼，这是藏族人民表示对客人热烈欢迎和诚挚敬意最普遍的一种方式。我们还可以看到藏民那“三长一宽”的藏族服饰，分别是长袖、长裙、长靴、宽腰。除此之外，我们还可以在这里品尝到被称为藏族饮食四宝的酥油、茶叶、糌把以及牛羊肉。

　　各位游客朋友，在普达措国家公园有著名的“两湖一海”，它们分别是“高原仙子”属都湖、“佛眼状的草甸”弥里塘和“高原明珠”碧塔海。说到这里大家是不是迫不及待地想要去体会这里藏族风情，欣赏秀丽风景了呢？那么接下来就请大家怀着这股热情随我步人景区进行观赏吧！

　　各位游客朋友，本次的旅途是从水开始的，现在我们来到的就是在西双版纳的“霍比特”人的夏尔国——属都湖。属都湖在藏语里意思是“这里的奶酪如石头般坚硬”，它位于香格里拉县城东北方，海拔为3705米。属都湖也叫作属都岗湖，是全县最大的湖泊之一。这里水质清澈，我们可以在这里看到有许多的小鱼在畅游，其中最有名的一种鱼就是裂腹鱼，因为鱼的腹部有一条细细的裂纹，所以就把它叫作裂腹鱼。这里风光秀丽，景色别致。在春夏两季，我们可以在湖畔欣赏到一片花海；在秋天，属都湖的东面的金黄的白桦林又会给这片碧色的湖水带上一根金丝带；冬天，也就是我们现在看到的景色了，因为温差我们可以看到在湖面上升起了一层层虚幻缥缈的白雾，大家是不是感觉置身在仙境之中呢？接下来就请大家随我继续前行。

　　各位游客朋友，现在我们来到的弥里塘高山牧场了。弥里塘高山牧场是位于属都湖和碧塔海之间的一个大型亚高山草甸，海拔大约是在3000多米。因为形状长得很像一只细长的佛眼，在藏语里面“弥里塘”指的就是“佛眼状草甸”，所以人们就把这里叫作弥里塘。弥里塘牧场生长的植物里面含有丰富的蛋白质和脂肪，牛羊吃了膘肥体壮，所以它们的产奶量也会相对比较大，因此弥里塘牧场一直就是香格里拉的重要牧场。那么接下来就请大家随我继续前进吧！

　　各位游客朋友，我们现在看到的就是碧塔海了。碧塔海是一个断层构造湖，大家可以看到湖面呈现的是一个海螺的形状，它的东西长度大约3千米，南北平均宽1千米，海拔为3538米左右。除此之外，碧塔海还是云南省海拔最高的湖泊，一直就有“高原明珠”的美誉。各位朋友，碧塔海也被人们叫作“碧塔德措”，在藏语里指的就是一个宁静的海，所以这里是一个宁静而又美丽的地方。这里高山临湖，山光水色不知不觉融为一体，是不是为我们呈现“半湖青山半湖水”的景观呢！不仅如此，据说每到杜鹃花盛开的时候，这里的鱼儿吃了这里零落的花瓣后，就会醉倒然后在水面漂浮，所以又为我们展现出了一幅“杜鹃醉鱼”的绝美画卷。如果大家有缘，下次再来普达措国家公园欣赏这美丽奇观吧。

普达措国家公园4篇

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