关于当前未成年人思想道德建设调研报告

　　关于当前未成年人思想道德建设调研报告

　　关心下一代工作是党委、政府和全社会的共同责任。XX区关心下一代工作按照中央、省、市、区《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和省、市《关于实施未成年人思想道德建设“金种子”工程的意见》，我们对关心下一代工作进行了调研，充分认识到领导重视，机构健全，上下形成合力，是关心下一代工作取得成效的关键所在。为了全面了解当前我区关心下一代工作情况，分析影响和制约关心下一代工作的问题，进一步明确思路、突出重点，凝聚工作的整体合力，着力促进青少年健康成长，区关工委组织人力对当前未成年人思想道德建设进行了专题调研。

　　一、我区关工委机构设置情况

　　(一)健全组织机构。根据人员变动情况，对XX区关心下一代工作领导小组和两镇、XX个社区、XX个行政村、X所中小学的关工委成员及XX个成员单位的领导小组成员进行了及时调整补充，进一步充实了关心下一代工作力量，健全了横向到边、纵向到底的工作体系。区委坚持做到把关工委重要工作纳入党政工作日程、纳入经济社会发展规划、纳入目标责任制考核体系、纳入精神文明建设总体规划，加强了关工委同有关部门和人民团体的会议联席、工作联动、阵地联建、资源联用的“四个关联”，有力推动了关心下一代工作的开展。

　　(二)加强自身建设。充分发挥关工办职能作用，把动员“五老”参加关心下一代工作作为实现“老有所为”的主渠道，通过召开会议、登门聘请等方式，鼓励身体好、热心青少年工作、年龄相对较轻的老同志，尤其是近几年刚退下来的老同志积极参与关心下一代事业。各级关工委也注重发挥现有“五老”队伍的作用，不断扩大“五老”队伍参与关心下一代工作的覆盖面，提高影响力。目前，全区共有“五老”人员XXX人，并根据老同志的特长，成立了中小学校外教育辅导队伍和爱国主义、革命传统主义宣讲团、法治教育报告团、转化失足青少年帮教队等，“五老”队伍不断壮大。坚持把建设学习型、服务型、创新型关工委作为自身建设目标，近年来，全区各级关工委深入学习了党的十八大、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步提高了各级关工委的工作能力。

　　二、未成年人思想道德建设开展情况

　　(一)坚持不懈开展青少年思想道德教育，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观。我区各级关工委紧密结合各自职能，把关心下一代工作有机融入日常活动，坚持用社会主义核心价值观引领青少年，把全面提高青少年思想道德素质、科学文化素质和身心健康作为工作重点，引导青少年坚定理想信念，坚决听党话、跟党走;深入开展内容鲜明、形式新颖、务求实效的主题教育活动，着力在认知认同上抓培育，在知行统一上抓践行，引导青少年从小事做起、从点滴做起;树立高尚思想，养成良好品德;不断坚持探索创新，发挥传统教育优势，讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，营造全社会共同关注培育青少年社会主义核心价值观的浓厚氛围。

　　(二)构建学校、家庭、社会“三位一体”教育体系，切实打造青少年健康良好环境。我区高度重视对新时期学校、家庭、社会“三结合”教育的特点、理念和方法研究，改革和改进管理模式、运行机制，逐步构建全面覆盖、分级负责、上下联动、区域协作的社会教育工作体系。一是建立“学校放假，社区报到”制度，全区中小学生每学期放假后，必须向所居住的社区报到，参加社区组织的社会实践活动，开学报名时，必须出具由社区签署的学生假期表现意见后方可报名。二是结合开展全国文明城市复查活动，各社区以“文明、感恩、诚信”为主题，开展了“文明在手中、文明在脚下”“感恩父母亲子活动”等丰富多彩的活动，有效促进了中小学生健康人格的成长。三是建立学校和社区定期联系工作制度，社区和学校每学期开展工作联系不少于三次，相互通报学生在学校和社区的表现，并根据实际情况，提出经常性的改进措施。四是积极开办家长学校，抓好家庭教育，全区共建成家长学校XX所，教师总数XX人，形成了家庭、学校、社会“三位一体”的青少年教育体系。我区宝林里社区被省文明办命名为“社区未成年人思想道德建设示范点”、被中华全国妇女联合会命名为“全国家庭教育示范社区”。五是进一步加强学校与学生家长的联系。通过经常召开各种类型的家长会议，班主任进行家访或通过多种联系手段，及时向家长们通报学校的各项教育目的和要求，使家长们及时了解学校的教育意图，协调好教育的步调及要求，形成教育的合力，提高教育的效果。

　　(三)创新社会治理形式，切实为青少年做好事、办实事、解难事。组织“五老”人员广泛开展“大小拉手”“老少结对”等形式把一老一少有机连接起来，使老一辈“传承、关爱、教育、保护”青少年，青少年“尊敬、学习、继承、弘扬”老一辈蔚然成风，增进老少和谐、家庭和谐、社会和谐，促进老少“双受益、双提高、双发展”“五老”协助有关部门做好失足、失管、失学、失业、失亲“五失”青少年的关爱、帮扶、帮教、服务工作，促进了社会和谐稳定。

　　(四)开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动，把社会主义核心价值观教育推向深入。社会主义核心价值观教育是关心下一代工作永恒的主题，也是一项长期的任务，要结合我区长期开展的传承教育品牌系列活动，始终坚持把理想教育和爱国主义教育放在首位。教育引导青少年学习了解红色基因的孕育发展。学习党和国家的发展历程，尤其是革命、建设、改革这“三件大事”和站起来、富起来、强起来“三次历史性转变”坚定对党对国家未来发展的信心，增强传承红色基因的自觉性;教育引导青少年学习了解红色基因的深刻内涵。组织开展“学习十九大，放飞中国梦”“祖国在我心中”、“两史”教育报告会、“国旗下讲话”等一系列教育活动，举办书画展、摄影展、文艺演出、征文等竞赛活动，引领青少年树立正确的核心价值观，弘扬社会正能量。建好用好四点办学校、校外辅导站、儿童活动中心等教育阵地，大力加强家长学校建设，组织“五老”人员开展讲党史国史故事，积极培育社会主义家族文明新风尚，推动党史国史教育融入学校教育、家庭教育、社会教育，引导青少年为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的精神动力，永远听党的话、跟党走。

　　(五)积极参与社会治理，切实保障青少年合法权益。一是按照“七五”普法规划，区政法委、区关工委组织开展“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动，充分发挥学校教育的主阵地、主渠道作用，在青少年中采取法治报告、演讲比赛、主题班会、法律知识竞赛等形式，以活泼多样的形式对未成年青少年进行正面积极的引导，从而让他们知道什么是违法、什么是犯罪，以及在犯罪面前如何保护自己，教育广大未成年青少年，做自觉遵法、信法、守法、用法、护法的青少年。二是关工委组织“五老”人员参与学校周围网吧的监督和管理，“五老”网吧监督员，不定期配合综治办、派出所、中小学、社区等部门，对市区内的文化市场和校园周边环境进行整治，对市区中小学校周边XXX米以内的网吧、文具店、玩具店等非文化经营单位进行专项治理，通过开展“零点行动”、网吧视频监控系统改造、开通XX小时投诉举报电话、实行上网实名登记制度等措施，有效净化校园周边的文化环境，确保各学校正常的教学秩序。三是做好帮扶关爱服务。进一步加大对留守儿童等特殊青少年群体的关爱帮扶力度，广泛动员社会各界开展捐资助学、助困、助残、助医等活动，为他们提供更直接、更实际的关爱，服务好青少年。加强对失学、失亲、失业、失管、失足等青少年的关爱、教育、管理和服务，努力改善留守儿童、外来务工子女、服刑人员未成年子女等特殊群体的成长环境，确保青少年各种权益得到充分保障。四是建立健全未成年人法律援助工作机制。在全区建立了XX个法律援助工作站，对未成年人，免除经济困难审查，努力实现应援尽援。近年以来办理青少年法律援助案件XX多件，共为XX名青少年提供了法律援助。“五老”人员积极配合区检察院对未成年青少年审讯进行全程跟踪监督，切实保障了青少年的合法权益，取得了较好的社会效果。

　　(六)用美德力量托举少年梦，中国梦。为深入学习贯彻党的十九大精神和全国未成年人思想道德建设工作精神，引导广大少年儿童自觉践行社会主义核心价值体系，积极推进少年儿童思想道德建设，通过树立一批可亲、可敬、可信、可学的少年儿童道德先进典型，让全区少年儿童学有榜样、行有楷模、赶有目标，用美德力量托举少年梦、中国梦，在全社会形成知荣辱、树正气、促和谐的良好道德风尚，聚力推进“XX之区”建设在中小学校的实施，全力推进“尚学之区”建设，团区委、区少工委和区教育局组织开展了XX区“美德好少年”评选活动。经过各中小学层层选拔、推荐，组委会评选，网络投票等步骤，最后经“美德好少年”评选组委会研究决定，授予XXX等XX名同学为XX区“美德好少年标兵”称号，崔蛰心等lX名同学为XX区“美好少年”提名奖。

　　(七)实施精准帮扶，为青少年排忧解难。我区关工委坚决贯彻落实省市关工委的重大部署，坚持把参与和服务精准扶贫精准脱贫作为关工委的首要任务来谋划和推进工作，立足青少年最现实、最迫切的需求，为他们健康成长成才做好事、办实事、解难事。坚持把帮扶弱势青少年群体作为工作的重中之重，从思想上解惑、心灵上解结、学习上解疑、生活上解困。一是区财政局组织干部职工捐款XXXX元，为XX中学X名贫困送去学习用品。二是开展“寒冬送温暖”“夏日送清凉”活动，为XXXX名儿童送去慰问金XXXX元。三是对两镇XX名贫困儿童送去书包、文具、运动服等。四是为XX名孤儿发放救助金XX.X万元。五是为X名贫困孤儿捐款XXXX元。六是为X名患重大疾病困难学生发放救助金XX.X万元。七是足额安排全区教育事业费XXXXX万元。为助力全区脱贫攻坚、改善贫困地区青少年学习生活条件发挥了积极作用。

　　三、当前未成年人思想道德建设状况

　　在调研中，我们也发现青少年在自身的成长过程中，青少年道德建设在实践发展中，存在一定的问题，有待于今后进一步加强改进。这些问题和现象归纳起来主要是：

　　(一)青少年现实主义倾向比较明显，缺乏对远大理想的追求。主要体现在一些青年关注社会的进步和发展，但对社会的共同理想和主流价值观念的认同还缺乏一致性，青少年受到诸多社会因素和消极传统思想观念的影响，萌发急功近利和投机取巧的思想;比较注重当前利益，精明有余而坚韧不足。现在的青年无论在人生目标的确定，还是学习方式、就业观念、生活方式等都深受市场导向的影响，十分务实，特别注重自我价值的实现，但有时过于实用功利，相对缺乏为国家和为社会服务的奉献精神。

　　(二)在道德建设上存在知行分离的倾向。当代青年对责任、平等、公正、自立、纪律等基本道德规范都很认同，道德的认知水平较高，但自律性不够强，比较缺乏对传统美德和现代公德的实践，一定程度上还存在知行分离、重知轻行的现象，甚至出现一些道德逆反行为。

　　(三)青少年心理承受能力普遍较弱。如今城市和农村的青少年生活、学习条件日益改善，尤其是城市青少年很少遇到以前那样的困难，因此，吃苦耐劳、艰苦朴素的意识逐步弱化，承受能吃苦耐劳、艰苦朴素的能力也逐渐下降，稍稍碰到一点儿困难和挫折，便茫然失措、承受不了。有的因此消沉、怨愤甚至绝望，给自己、家庭和社会造成伤害。

　　四、对未成年人思想道德教育存在问题的原因分析

　　通过进一步的调查分析，可以得出未成年人思想道德状况存在上述问题的主要原因是：

　　(一)受改革开放和市场经济负面作用的影响，青少年逐渐产生拜金主义、享乐主义思想。随着改革开放的不断深入和社会市场经济体制的建立，潜在地增强了青少年对金钱的崇拜和对物质的追求。有些青少年互相攀比，比吃穿玩乐，拜金主义和享乐主义思想严重，在生活中逐步淡化道德修养，逐步淡化文明礼仪、助人为乐、无私奉献等传统美德。形成了消极的人生观、扭曲的价值观、颠倒的荣辱观、错误的婚恋观，严重影响着未成年思想的健康成长。

　　(二)社会精神垃圾和不良风气严重侵蚀着青少年的身心健康。在物质利益的驱动下，一些企业和个人置伦理道德、法律法规，社会责任于不顾，将宣扬犯罪及渲染暴力、色情、恐怖的书刊、图片、录相、光盘等推向市场，善于模仿、缺少辨析能力的未成年人会被这样的文化产品刺激心灵，误读社会，还有那些管理不尽规范的电子游戏厅、电脑网吧、迪吧等，也是侵蚀青少年身心健康的温床。到处可见的美容院，舞场OK厅，到处可闻的麻将、扑克声等等，严重地败坏着社会风气，腐蚀着青少年的心灵。

　　(三)未成年人家庭道德教育知识较少，方法简单，难以适应社会迅速发展对家庭教育的要求。由于一些家长在家庭教育中缺乏科学方式，家庭教育方法简单滞后，给青少年思想道德的形成带来负面影响：有的家长对子女溺爱娇宠，百依百顺，造成子女自我放任，好逸恶劳，骄横任性;有的家长片面认为“拳脚底下出孝子”“不打不成器”，子女稍有不对，轻则辱骂，重则棍棒相加，造成了子女的逆反心理和孤僻性格;有的家长自身行为不检点，无形中影响子女，使子女步其后尘，染上恶习。

　　五、几点建议

　　针对我区未成年人思想道德状况以及这次调研工作中发现的问题，有以下几点建议。

　　(一)大力加强公民道德建设，不断提高公民思想道德素质。全体公民的思想道德素质高低，直接影响感染着未成年人。因此，我们在抓未成年人思想道德建设同时，必须狠抓广大公民的思想道德教育。要抓住贯彻落实中央、省市委关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设精神的机遇，重温党中央印发的《公民道德实施纲要》，大力宣传普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，真正做到家喻户晓，人人皆知，引导广大人民群众从一言一行做起，努力在社会上做一个好公民，在工作中做一个好建设者，在家庭里做一个好成员，养成良好的行为习惯。与此同时，要继续开展文明村镇、文明社区、文明行业、文明家庭的创建活动，大力培养典型，宣传先进典型，推动面上的工作，为未成年人的健康成长树立起良好榜样。用榜样的带动作用，推进未成年人思想道德建设。

　　(二)全面深化主题活动，持续提升创建文明城市内涵。一是持续加强师德师风建设。全区各中小学以校本培训、个人自学、专家讲座等形式，不断提升教师政治修养和业务水平;借力“崇德之区”“尚学之区”建设之机，广泛开展理论大讲堂、师德演讲等活动，引领全区教师在教育实践中增强爱岗敬业意识，不断强化责任心和使命感,使教师整体形象不断提升。二是深入开展“我的中国梦”主题教育。各校要继续广泛开展“我的中国梦”主题班、队会和主题升旗仪式，举办“我的中国梦”征文、演讲、校园文化艺术节等活动;利用清明、“六一”“七一”等重要时间节点，开展“清明祭英烈”“学习和争做美德少年”“童心向党”等活动，引导未成年人传承优良传统，提高道德素养。

　　(三)夯实阵地建设，不断放大创建实效。一是加强未成年人心理辅导站建设。各校按要求开足开齐了心理健康教育课时，运用网络、电话、授课等多种形式，围绕学生中存在的问题开展心理健康辅导活动，教育引导未成年人形成乐观健康、积极向上的良好品质。二是深入推进学校少年宫建设。各学校坚持因地制宜、突出特色、按照“五个好”标准和《XX市“十三五”时期乡村(城市)学校少年宫建设规划实施方案》要求，努力提升管理水平，确保全区X所乡村(城市)学校少年宫管得好、用得上、效益大。三是持续推进文明校园创建工作。各中小学把道德教育、志愿服务、文明礼仪等作为基本内容，大力开展文明校园创建活动，以形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动。

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