严守党的政治纪律和政治规矩

　　严守党的政治纪律和政治规矩

　　在党的所有纪律规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。它是全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。2012年，习近平总书记强调“没有规矩，不成方圆”，提出党章是“根本大法”和“总规矩”。2013年，习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上提出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”2015年，习近平总书记在党的十八届中央纪委五次全会上提出了“政治规矩”这个词，他指出：“我们党是肩负着历史使命的组织，必须有严明的政治纪律和政治规矩。”在十八届中央纪委第六次全会上习近平总书记强调：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题，全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是各级领导干部要时刻紧绷政治纪律这根弦。坚持党的领导不动摇，贯穿党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。”深刻阐释了严明政治纪律和政治规矩的极端重要性，把守政治纪律和讲政治规矩摆在十分重要的位置。

　　将政治纪律和政治规矩放在首位是我们党的鲜明特征

　　将政治纪律和政治规矩放在首位是我们党的鲜明特征。我们党作为一个拥有9059.4万名党员，461万个基层组织的、长期执政的党，党的建设关系重大、牵动全局。党和人民的事业发展到什么阶段，党的建设就推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律，而严守党的政治纪律和政治规矩始终是党的建设的首要任务。

　　革命战争年代，我们党就有着严明的政治纪律和政治规矩。1922年，党的二大制定的第一部党章就是全党必须遵守的总纪律和总规矩，之后，在三大纪律八项注意的前提下形成了我们党的一条根本政治纪律和政治规矩，即毛泽东同志提出的“四个服从”：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。1929年，古田会议通过的《决议》，针对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点、极端民主化、非组织化、小团体主义等不良思想倾向，专门作出了纪律规定。在进京赶考的关键时刻，为了让全党及干部群众适应新形势新任务，毛泽东同志在党的七届二中全会上号召全党做好长期执政的前期准备，积极预防党内可能出现的居功自傲、不求进步和贪图享乐等不良情绪和风气。毛泽东同志向全党郑重说道：“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”与此同时，根据毛泽东同志的提议，党的七届二中全会作出了“六条规定”，即不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名做地名、不要把中国同志同马恩列斯平列。改革开放初期，为了吸取“文革”教训，党重新设立中央纪律检查委员会，制定《关于党内政治生活的若干准则》，进一步加强纪律和规矩建设。我们党正是靠这些严明的政治规矩一路走来，今天，也必然要靠更加严明的政治纪律和政治规矩凝聚全党力量，不断攻坚克难、夺取胜利。

　　党员干部必须坚守的政治纪律和政治规矩

　　政治纪律和政治规矩源于《共产党宣言》。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一，党的团结统一除了要靠共同的理想信念，严密的组织体系和全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。政治纪律和政治规矩源于《共产党宣言》，宣言指出：“全部社会主义文献中传播最广和最具有国际性的著作，是从西伯利亚到加利福尼亚的千百万工人公认的共同纲领。”作为马克思主义政党的中国共产党人将这一工人公认的共同纲领作为自己的纲领，我们党的第一部党纲就是按照《共产党宣言》的精神制定的，中国共产党是《共产党宣言》精神的忠实传人。政治纪律和政治规矩是马克思主义建党学说中国化的最新理论成果，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，党的规矩总的包括什么呢?其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。又进一步指出，当前，遵守政治纪律和政治规矩，重点要做到以下五个方面。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这是对政治纪律和政治规矩基本内涵和精神实质的科学概括，也是每一位党员干部必须遵守的首要的、关键的、根本的规矩，是检验党性强不强，对党是否忠诚的底线。

　　党员干部违纪往往是从破坏规矩开始的。十八届四中全会期间，习近平总书记指出了一些“破坏政治规矩”的现象，并集中概括为“七个有之”，一针见血地指出了这7种恶劣作风的危害性，语重心长地告诫广大党员干部务必要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，将严守政治纪律和政治规矩作为全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的刚性要求。习近平总书记强调：“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。”明确党员干部必须坚守的政治纪律和政治规矩，就是要让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做。结合这次主题教育的根本任务和具体目标：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗;理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。这一目标任务对我们提出了新的更高的政治要求，需要更加严明的政治纪律和政治规矩作保障，严守政治纪律和政治规矩这条生命线。

　　形成严守政治纪律和政治规矩的政治自觉

　　强化理论武装，解决思想根子问题。党内存在的一些突出问题，从根源上说都是思想上的问题。从延安整风运动以来，我们党都是以思想教育为核心开展集中性教育活动的。“欲事立，须是心立。”强化理论武装是解决思想根子问题、严守政治纪律和政治规矩的首要任务。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话中指出：“理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。”这就要求我们深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学而信、学而思、学而行，把学习成果转化为正确的世界观、人生观、价值观，用理想之光照亮奋斗之路，用信仰之力开创美好未来。

　　坚持学思用贯通，在理论学习上有收获。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。中国共产党从诞生之日起，就把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上。我们党一路走来，无论是处于顺境还是逆境，从未动摇对马克思主义的坚定信仰。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话中指出：“目前，一些党员干部在理论学习上同党中央要求相比还存在不小差距，没有做到往深里走、往心里走、往实里走。开展这次主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。”因此，党员干部要学深悟透马克思主义政党就是为人类谋幸福、谋解放的政党，中国共产党是为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的政党;学深悟透中国共产党人的人民情怀和人类情怀;学深悟透中国共产党人应有的境界、气度、胸怀和情怀。习近平总书记指出：“希望大家做一个脱离低级趣味的人、高尚的人。同志们现在从事的是一项崇高的事业，在这里工作，升官发财请走别路，贪生怕死莫入此门。榜样是谁呢?张思德、白求恩、焦裕禄、麦贤德，有历史的楷模，也有时代的楷模。这些人都是在普通的岗位上，但他们有一颗金子般发光的心，我希望同志们的参照系就是这些楷模。大家一定要不断反省自己，以殷为鉴，远离危险，严守纪律和规矩，谨小慎微。”要自觉将学习成果转化为不可撼动的理想信念，在融会贯通、知信行中形成政治自觉、道德自觉和行动自觉。

　　严守党的政治纪律和政治规矩

　　党的十八大以来，习主席反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩，明确指出“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”“军队守纪律，首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩，并且标准要更高、要求要更严”。习主席的重要论述，深刻阐释了纪律建设特别是严明政治纪律政治规矩，在加强党的建设和我军政治建设中的重要意义。我们要不断深化学习领悟，增强行动自觉，始终把严守政治纪律政治规矩摆在更加重要的位置抓紧抓实。

　　政治纪律和政治规矩是第一位的纪律和规矩

　　每个新理论的诞生、每个新概念的提出，都有其时代背景和战略考量。1927年蒋介石发动“四一二”反革命政变后，党内有的人政治倾向上陷入混乱甚至退缩的状态，有的人投敌叛变、脱离出党。在党的生死存亡的危难关头召开的“五大”上，首次提出“政治纪律”，就是为了克服当时组织涣散的问题。此后，政治纪律逐渐凝化为党内常态话语，成为各级党组织和党员政治言论和政治行为的规范。党的十八大以来，习主席鲜明提出要遵守“政治规矩”，深刻论述了党的纪律和规矩的科学内涵、相互关系，把严明政治纪律和严守政治规矩摆在同等重要的位置进行强调，准确把握了加强党的纪律建设、推进全面从严治党的内在要求，充分体现了新形势下建党治党的新思路新举措新办法。

　　政治纪律和政治规矩关系党的事业成败。严明的政治纪律和政治规矩，是党的事业取得胜利的重要保证。在革命战争年代，我们党创立的一系列政治纪律对党的集中领导和全党的统一行动，提高党的战斗力起到了重要保证作用，极大增强了党和军队的凝聚力战斗力，推动了党的革命事业不断取得伟大胜利。正如毛泽东同志所指出：“纪律是执行路线的保证，没有纪律党就无法带领群众和军队进行胜利的斗争”。新中国成立后，党的领导人高度重视党的纪律特别是政治纪律建设，为社会主义建设事业发展提供了坚强的政治保证和纪律保证，确保了社会主义建设取得一个又一个伟大胜利。当前，我们党带领全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，只有在纪律规矩上进一步严起来，才能保持党的肌体健康，形成坚强有力的领导核心，把中国特色社会主义事业不断推向前进。

　　政治纪律和政治规矩关系国家政治安全。政治安全是国家安全的根本，其核心是政权安全，在我国就是确保党的领导地位、执政地位绝对稳固。当前，一些西方国家凭借网络信息强势大肆输出西方意识形态、政治制度，宣扬所谓的民主、宪政等“普世价值”;某些反华势力加大对我实施西化、分化力度，疯狂攻击我社会主义制度，肆意抹黑我党我军的辉煌历史和英雄人物，极力摧毁我们推崇的价值追求、主流意识形态，妄图以此“扳倒中国”。可以说，在这方面我们面临的挑战考验比历史上任何时候都要复杂严峻。维护国家政治安全，就必须把政治纪律和政治规矩挺在前面，确保党的领导不动摇。

　　政治纪律和政治规矩关系军队性质本色。严明政治纪律、严守政治规矩，既是坚持政治建军的重要内容，也是重要基础和保障。历史表明，军队的样子是靠政治纪律政治规矩塑形的，我军党指挥枪的根本原则和制度，全心全意为人民服务的根本宗旨，英勇无畏的战斗精神，艰苦奋斗的政治本色，官兵一致的优良传统，等等，都是靠严明的政治纪律政治规矩保证的。在残酷的斗争和任务考验中，我军始终立场坚定、旗帜鲜明，以实际行动捍卫了党的领导和国家政权，根本原因就在于我军坚持了党对军队绝对领导这一最高的政治纪律。有了这一条，我军就有了“灵魂”，就有了“主心骨”，就能够在任何时候任何情况下始终保持性质不变、方向不偏、定力不失。新形势下，高擎政治建军的旗帜“重整行装再出发”，必须提振纲纪，使纪律规矩立起来挺起来严起来，以铁的纪律和规矩革弊鼎新、固本开新、改革创新，不断开启强军兴军的新征程。

　　把握好贯彻落实党的政治纪律和政治规矩的总要求

　　习主席高度重视、反复强调政治纪律和政治规矩，基于党情、国情、军情鲜明提出“五个必须、五个决不允许”，这是贯彻落实党的政治纪律和政治规矩的总要求。

　　根本的是尊崇党章。党章是党的根本大法，它所规定的都是党内生活中最大和最根本的问题，是纪律的基本规则，是党的各项准则和制度的总揽。它也是制定党内其他行为规范的依据和基础，是党内“宪法”“母法”和“最高法”，在党内具有最高的权威、最大的约束力。党章是党的行为规范，凡是党章中规定的，都要照办，决不能有丝毫的含糊，谁也不例外，谁也不能自恃身份特殊而任性妄为。党内决不允许存在超越党组织和党的纪律、不接受监督的特殊党员，每一名党员干部必须尊崇党章、遵守党章、维护党章。

　　核心的是坚持党的领导。“坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”。如果在这一原则问题面前立场摇摆，对涉及党的路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，甚至对党中央的重大决策部署阳奉阴违、另搞一套，就会使党的原则制度、决策部署丧失严肃性和权威性，就会从根本上动摇党的领导核心地位和执政地位，影响政权稳固、国家稳定，必然会受到党纪的严厉惩罚、历史的严厉惩罚。

　　关键的是贯彻民主集中制。民主集中制所确立的基本原则、基本制度，每一条都是严肃的政治纪律和政治规矩。贯彻民主集中制，是确保始终看齐跟随的政治要求，是落实全面从严治党的内在要求，也是保证各级党组织科学决策、有效履行职能使命、推动党和国家事业科学发展的现实要求。现在一些党组织软弱松散，一些党员干部独断专行、违法违纪，失职渎职问题和腐败案件时有发生，一个重要原因就是民主集中制贯彻不好。因此，必须把民主集中制学习作为必修课，熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法，在严格制度落实、规范议事程序、实施有效监督中，不断强化和提升贯彻落实民主集中制的意识、素养、质量。

　　重要的是维护党的团结统一。党的团结是党的力量所在，也是衡量是否遵守政治纪律和政治规矩的一条重要标准。必须把讲团结当作政治原则来对待，常思团结之责、常学团结之法，旗帜鲜明地同一切危害团结的行为作坚决斗争，维护党的团结统一。必须把讲团结当作重要素质来历练，学习运用好团结—批评—团结的方法艺术，把开展批评的出发点和落脚点放在增进团结上，积极开展健康的思想斗争，坚决纠治党味不浓、辣味不够的问题，在发现问题中解决问题，在帮助同志中团结同志，不断锤炼善于团结各类人才的本领。

　　必须采取有力措施确保政治纪律和政治规矩落到实处

　　守纪律讲规矩，重在“讲”、要在“守”、贵在“严”。必须始终牢记军队守纪律讲规矩的特殊要求，以从严从紧的标准、真严真实的作风，把严格遵守和维护政治纪律政治规矩落实到一言一行、见诸于党的生活、体现到部队建设具体工作中。

　　切实把理想信念铸牢固。只有把住理想信念这个“总根子”，守纪律讲规矩才能内化为思想自觉，转化为行为自觉，而坚定的理想信念，必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。加强马克思主义理论和党的创新理论学习，需要通过历史的、现实的和发展的综合对比，从社会矛盾运动、社会形态演进、社会文明发展中，深刻认识中国特色社会主义的历史必然性和科学真理性。当前，最根本的是要学好用好习主席系列重要讲话，把习主席讲话精神作为科学指南和根本遵循牢固确立起来，作为政治纪律和政治规矩严格要求下去，学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行。

　　切实把党性修养搞坚强。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验和检验。要时刻用党员先进性标准要求自己，坚持群众路线，践行“三严三实”，从大处着眼、小处着手，时时处处约束和把握自己，不断洗“心性”、去“心魔”、强党性。要坚持不懈地加强作风建设，作风问题本质上是党性问题，必须把纠“四风”正作风作为严明党的纪律和规矩的重要任务，坚持刀口向内，保持狠劲韧劲，着力在解决深层次问题上下功夫，在防止反弹回潮上下功夫，在形成遵规守纪的政治自觉上下功夫，深耕厚植，久久为功，常态长效。严明党的纪律规矩，党员领导干部担负着更大的责任，有着更高的标准、更严的要求，要自觉当好遵规守纪表率，切实把立言与立行结合起来，真正做到言为心声、言出必行、言行一致。

　　切实把“四种形态”运用好。监督执纪“四种形态”是一个完整的逻辑体系，每种形态背后都有理论的支撑、制度的支撑和纪律的支撑，都是从严治党的利器。“四种形态”核心的是把纪律和规矩挺在前面，在法律前面设置层层关卡，禁于未萌、止于初发，从源头抓起，具有治本的意义。实践中，必须重视搞好学习教育，明规矩于前、守规矩于后，让每名党员干部都知道什么可以做、什么不可以做，怎么样做是正确的、怎么样做是错误的，在各种情况下都能做出正确的是非判断，就像陈云同志所说的，“真正的游泳家在水里是自由的，真正的革命家在有纪律的革命运动中，也是自由的。”必须始终注重抓早抓小，平时看到情况就提醒，发现问题就处理，见微知著、小病早治，给纪律规矩“通上电”，防止小萌芽发展成大腐败。必须真正做到严管厚爱，平时管得紧一点、要求严一点才是对干部的真关心，对违纪问题及时恰当地作出处理才是对干部的真爱护。

　　紧盯信息时代特征严明纪律规矩。随着信息时代的到来，网络已渗透到社会生活各个领域、每个角落，成为最鲜明的时代标志。网络空间日益成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，成为意识形态的重要载体和崭新平台。“毒奶粉”“假疫苗”“莆田系”等事件，一出现就秒爆网络、刷屏手机，一些敌对势力借机对党和政府进行攻击诋毁、抹黑丑化，由于具有极强隐蔽性、煽动性和蛊惑性，很容易使人真假难辨，极易引发行业信用危机、政府信任危机，甚至引发信仰危机。军队党员干部一言一行备受网民和敌对势力关注，一举一动关乎党和军队形象，稍有违纪逾矩就可能“引火烧身”。必须高度重视网络信息对纪律建设带来的新情况新挑战，切实增强政治敏锐，深刻把握网络信息时代特点规律，谨记网上有陷阱、网上有斗争、网上有纪律，谨言慎行，高度警惕，防止因言行失范被炒作利用，因放松警惕被拉拢腐蚀。特别是对容易诱发网络舆情触点燃点的涉军敏感问题，要早发现、早应对、早处理，及时回应媒体和网民关切，阐明真相，戳穿谎言，引导舆论走向，主导舆论走势，不给少数动机不纯、恶意炒作、造谣煽动分子留可乘之机。要密切关注网络舆情走向，全面评估危机预防与管理工作的效果，明确相关事件的问责和处理，切实严明纪律和规矩，有效维护军队军人的良好形象。

　　严守党的政治纪律和政治规矩

　　习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调，全党要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一，严守党的政治纪律和政治规矩，始终保持同人民的血肉联系。

　　严格的组织、严明的纪律是中国共产党的优良传统，也是中国共产党不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的重要原因。加强纪律建设，严守政治纪律和政治规矩，不论是对于坚定不移推进全面从严治党，还是着力防范化解重大风险等，都具有极其重要的作用。

　　1、加强纪律建设是我们党应对新考验的必然要求

　　2019年是新中国成立70周年。70年来特别是改革开放以来，中国在经济社会发展等各个方面取得了举世公认的巨大成就。党的十九大庄严宣告，中国特色社会主义进入了新时代。这些已经取得的巨大成就，为我们全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴奠定了坚实基础，也使全党和全国各族人民对于中国特色社会主义事业发展有了更为充分的自信。

　　但也要清醒地看到，摆在我们面前的，并不是一条笔直平坦的大道，而是充满了各种风险和考验的新征程。正如习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上所强调的，党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是根据实际情况作出的大判断。

　　应对这些考验，化解这些危险，对党来讲是全方位的要求，但加强党的纪律是这些要求中的一个重要方面。

　　加强纪律建设，保证党在广大群众中的良好形象，把广大群众真正团结凝聚在我们党周围，形成克服各种困难、化解各种风险的坚实群众基础。纪律是代表形象的。革命战争年代，我们党并没有掌握国家政权，更没有掌握优势的经济资源，但我们党的组织，我们党所领导的军队，却能够得到广大人民群众的衷心拥护和支持，其重要原因就是我们党是具有严格纪律的政党，我们党领导下的人民军队是一支具有严格纪律的军队，如“三大纪律八项注意”就使广大人民群众看到了一支历史上从来没有过的人民军队的光辉形象。人民群众为这支军队抬担架、送军粮，深厚的军民鱼水之情，决定了这支军队无往而不胜。

　　今天，面对前进途中的各种风险，我们党的组织、我们党的干部、我们的党员队伍要团结广大人民群众实现我们的目标，同样需要有严格的纪律。

　　加强纪律建设，保证党在整体上具有强大的战斗力战胜各种困难，化解各种风险。党的力量来自组织。组织的基本功能之一，就是通过内部规约，把各种无序的、分散的力量排列、组合、配置，成为一种有序的整体力量。这种内部规约的明确和有效程度，是决定整体力量大小的关键。可以说，任何组织都会强调内部纪律。纪律作为一种统一的强制性要求，保证了一支队伍在整体行动上的一致性，体现出强大的整体合力。如果没有严格的纪律，大家各行其是，那就会涣散无力。今天，全党同志必须树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，充分认识其重要意义，并落实到具体行动中，落实到位。

　　加强纪律建设，形成预防腐败的有效防线。在市场经济和改革开放条件下长期执政，对我们党是一大考验，对党的各级领导干部和行使公权力的党员、干部是严峻考验。现实中，很多人发生腐败行为，就是因为没能经受住这种考验。而观察这些腐败现象，我们也能够看到一种规律，那就是出现腐败问题的党员干部，都是从违反纪律开始走上歧途的。如果说他们有纪律意识，或者一开始违反纪律时就能够及时得到纠正，也就不至于走向犯罪的深渊。把纪律挺在前面，就要筑牢纪律防线，深化运用监督执纪“四种形态”，使我们党能够应对各种新的考验。

　　2、强调政治纪律是马克思主义政党的本质特征

　　党的纪律，包含了对党员政治、组织、廉洁、工作、生活和处理党群关系等各方面的要求。在这些纪律要求中，政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是维护党的团结统一的根本保证。这由党作为一个先进的政治组织基本性质所决定，也由政治纪律与其他纪律之间的内在关系所决定。把纪律挺在前面，首先要把政治纪律挺在前面。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调政治纪律和政治规矩的重要性。政治纪律被提升到前所未有的新高度。保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，是最根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和广大党员、干部要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

　　严格的政治纪律能够产生强大的政治感召力。政治纪律，作为一种纪律约束，其内容具有鲜明的政治含义和政治取向。中国共产党的政治纪律，是对党员政治信仰、政治立场、政治态度等方面的要求，体现的是党的政治主张的一贯性，是党员政治忠诚的一贯性。作为政治组织，它的组织内部成员先要有对于组织的绝对忠诚，先要有为组织使命献身的精神。

　　在中国共产党领导的革命、建设和改革事业发展中，很多民主人士和党外群众，就是被共产党人为目标奋斗的坚强意志和牺牲精神所感动，为共产党人对自己组织无限忠诚的行为所感动，才紧紧围绕在中国共产党周围，甚至投入到中国共产党的伟大事业中，参加到中国共产党的队伍里。中国共产党的政治主张，要让广大人民群众更好理解和响应，不仅要靠宣传教育，更要靠我们广大共产党员的实际言行，靠共产党员坚守自己政治信仰的巨大人格力量。我们的党员要坚决贯彻党组织的政治主张，对党的组织和党的事业做到绝对忠诚，把群众团结在我们党周围。

　　严格的政治纪律，能够产生强大的政治感染力。政治纪律，作为一种政治上的要求，在组织内部会形成一种强大的场效应，使得加入这个组织的每一个人，都能清楚地感受到自己在政治上的责任和义务，感受到按照党的章程和各项党内法规要求严格自律的重要性。我们常把党的组织比作一个大熔炉，而能够使熔炉发挥作用的主要因素，就是政治纪律。

　　作为纪律，政治纪律直接体现的是一种外在的强制性要求。但政治纪律同时也是对党员政治觉悟和政治责任的要求，更多需要党员的自觉性。如果一个党员没有相应的政治觉悟，缺乏必要的政治责任，那就很难真正做到严格遵守政治纪律，甚至会出现心口不一、表里不一的情况，形成政治上的两面人。强化党员政治纪律，就要不断培养提高党员的整体政治素养。强调党的政治纪律，对于党内形成纯洁的同志关系，形成良好的政治生态，从而保证每一个党员在这样一个整体氛围中健康成长具有重要意义。

　　严格的政治纪律，能够产生强大的内部凝聚力。党的凝聚力，是党的战斗力的基础。党的规模和党员数量，是党强大与否的一个因素，但党员数量和党的战斗力并不必然成正比，如果只有数量而缺乏质量，或欠缺其他方面的条件，规模很大的政党也不会有强大战斗力。其中一个至关重要的条件是党在整体上的凝聚力。凝聚力来自于人们对一种共同目标的真心认同，来自于人们对共同组织的绝对忠诚。我们讲政治纪律，也要解决这一重要问题。只有广大党员具备了对党的组织及其担负的历史使命的绝对忠诚，党才能有真正的凝聚力，才能经得起各种大风大浪的考验。我们今天强调党的政治纪律，很重要的一个现实意义是要通过不断增强全党的政治纪律观念和意识，强化党整体上的凝聚力。

　　3、保证纪律的应有作用得到充分发挥

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设摆在越来越重要的位置，各项纪律规定也不断得到健全和完善，如党中央两次修订《中国共产党纪律处分条例》，特别是党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局。在坚持推进全面从严治党的过程中，如何更好地贯彻纪律建设要求，保证纪律的作用得到充分发挥，也是我们需要进一步解决好的重要问题。

　　充分发挥纪律的预防和警示作用。任何时候，制定纪律其重要意义在于预防。因为纪律明确告诉人们，哪些事是不能做的，哪些事是做了要受到惩罚的。纪律划出红线，标出雷区，就是让大家不要逾越，不要去踩，这就是预防和警示。要使这种作用得到充分发挥，纪律教育尤为重要。通过教育，强化纪律意识和纪律观念，绷紧纪律之弦，形成对纪律应有的敬畏感。

　　当然，仅有教育是不够的，如果我们对已经违反纪律的行为不能够执行纪律，那纪律就会流于形式，只有对已经违反了纪律的行为严格地执行纪律，才能保证纪律的严肃性和权威性，执行纪律重要目的也是警示，使更多的人不去违反纪律。从这点上说，加强纪律，也是加强对党员干部的保护，是为了让大家不犯纪律。

　　充分发挥纪律的约束和规范作用。纪律是一种约束和规范，党的各项纪律，就是对党员工作、生活各方面提出明确要求。纪律和自由对立统一，凡是有明确的纪律规定的地方，自由就会受到相应的限制，但这种限制，又是为了保证其他方面更大和更必要的自由。党的纪律对各种有害于党的组织和党的事业健康发展的行为进行严格的约束和规范，如不许拉帮结派、不许任人唯亲、不许拉票贿选、不许泄露机密、不许侵害群众等，就是为了保证党内党外有一种健康的、公正的、清正的环境和风气。约束和规范越明确，执行越严格，越有利于保障党员各项正当权利和自由。

　　充分发挥纪律惩戒和纠错作用。给予违反纪律的行为以相应的纪律处分，保证制度的公平公正，起到激浊扬善、奖优罚劣的作用。违反纪律，当然是一种错误的行为，错误形成的原因，现实中可能多种多样，但不管什么原因，错误总是需要纠正的，而对错误的处罚，本身就是纠正错误的必要环节。只有这种处罚，才能引起犯错者的反思，才能使别人从中吸取教训。当然，这种处罚也需要有理有据，罚之当罚，并本着治病救人的态度，本着对组织和个人负责的态度，善意地帮助犯错者认识和改正错误，以达到党在思想、组织、作风等各方面更为纯洁的目的。自我纠错，是我们党的一大优势，而纪律就是党实现自我纠错的有力武器。

严守党的政治纪律和政治规矩

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