2020年意识形态工作方案

　　2020年意识形态工作方案

　　为进一步加强和改进我办意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确党支部领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据中共XX区委办公室关于印发《XX区党支部意识形态工作责任制实施方案》的通知，结合我办实际，制定本方案。

　　一、加强领导，切实将意识形态工作落到实处

　　(一)明确分工，进一步增强做好意识形态工作的自觉性和主动性。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，区水资办领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党支部分管领导是直接责任人，协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。党支部其他成员按照“一岗双责”的要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。把意识形态工作情况列入领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容。

　　(二)建立意识形态工作情况上报通报制度。党支部每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作，重大突发事件随时报告。党支部每年至少两次专题研究意识形态工作，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，定期通报意识形态领域情况，重大情况随时通报。

　　二、加强学习，强化意识形态阵地建设

　　(一)加强理论武装和理论建设工作。把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实好学习内容、学习任务、学习目的，建立每周一学习制度。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学好用好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　(二)加强思想政治工作。党支部领导班子成员要模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展书记讲党课活动;通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明单位创建活动，营造人人参创的氛围。同时，充分利用网站、手机等媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参创热情。

　　(三)加强意识形态领域工作队伍建设。做好党的意识形态工作，关键在人。一是组建宣讲员队伍，深入基层广泛开展领导干部宣讲和百姓微宣讲。二是强化专业知识培训，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力，确保关键时刻能站出来、顶得住、冲得上、打得赢。

　　三、建章立制，加大对意识形态工作考核及责任追究力度

　　(一)建立考核制度。建立意识形态工作责任制的检查考核制度，根据党中央和省、市、区委要求，结合本单位实际，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序，真实、准确地反映意识形态工作责任制的执行情况。

　　(二)明确考核方式。检查考核工作每年进行一次，一般在年底进行。可以进行全面检查考核，也可以进行专项检查考核或者抽查。检查考核工作可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核等结合进行。检查考核通过听取汇报、召开述职会议、组织民主测评和民意调查、座谈或者个别谈话、实地考察、查阅有关文件资料等形式，广泛听取干部群众意见。

　　(三)落实考核责任。党支部将意识形态工作检查考核情况在适当范围内通报，对检查考核中发现的问题及时研究解决，并督促整改落实。

　　(四)强化责任追究。党员、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

　　1.对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;

　　2.在处置意识形态领域重大问题上，没有站在第一线、没有带头与错误观点和倾向作斗争的;

　　3.对党支部作出的意识形态工作决策部署，班子成员在分管领域内不传达贯彻、不督促落实，对职责范围内意识形态工作领导不力，发生重大问题，造成严重影响的;

　　4.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;

　　5.对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;

　　6.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

　　对党员、领导干部问责情况，应报上级党委组织部门备案。

　　2020年意识形态工作方案

　　为全面落实中央，省，市委关于进一步加强意识形态工作的有关规定和要求，全面落实党管意识形态原则，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，现结合我局实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位，自觉认同并践行社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗。

　　二、基本原则

　　1、坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固社会主义意识形态在工信工作中的主导地位。

　　2、坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进意识形态理念创新、方法创新。

　　三、领导机构

　　成立兴平市工信局落实意识形态工作责任领导小组，由局党委书记、局长史朝阳同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室科长为成员，领导小组下设办公室，赵巧妮同志兼任办公室主任，负责全系统意识形态工作的组织、督导、考核和资料收集等日常性工作。

　　四、具体工作措施

　　(一)强化意识形态工作责任要求

　　意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处理。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室和包抓单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。

　　(二)强化意识形态工作的主体责任

　　要牢固树立抓党的意识形态工作的本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守则履责、担责尽责，健全工作机构，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。

　　1、认真贯彻落实党中央和省、市及兴平市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　2、壮大积极健康主流思想文化。

　　(1)坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。

　　(2)扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少20次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于4次。

　　3、落实整体推进意识形态工作格局。

　　(1)加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、党委办公室组织协调、各科室分工负责的工作格局。

　　(2)统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。

　　4、加强对各类意识形态阵地的管理。

　　(1)按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，加强报告会、讲座的管理。必须事先经过本单位党组织批准，报市委宣传部备案后，方可组织实施，不得邀请政治倾向有明显偏差的报告人。

　　(2)加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域市委渗透。

　　(三)强化意识形态工作责任制考核

　　建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。

　　1、局党委要定期向上级党组织专题汇报意识形态工作对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。

　　2、把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要。

　　3、意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会(组织生活会)、领导班子及其成员述职报告和党委书记履行党建责任制情况的重要内容。

　　4、意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。

　　(四) 强化意识形态工作责任追究

　　严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”。各单位、各企业支部发现有下列情况之的，对导致意识形态工作出现不良后果的应当追究责任。视

　　情节轻重给予提醒、批评数育、责令作出检查，通报批评组织处理和纪律处分。

　　1、对党中央或者上级党组织安排部暑的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;

　　2、在处置意识形态领域重大问题上，党组织书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;

　　3、管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的;

　　4、对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的;

　　5、对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;

　　6、所属舆论阵地出现严重错误导向的;

　　7、管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成不良影响的;

　　8、对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的;

　　9、党员领导干部通过信息网络、广播电视、报刊书籍、论坛讲座等公开发表违背中央精神言论，妄议中央大政方针的;

　　10、党员领导干部组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的;

　　11、党员领导干部在涉外活动中，因言行不当在政治上造成恶劣影响，损坏党和国家形象的;

　　12、其他未能切实履行工作职责，造成不良影响的。

　　2020年意识形态工作方案

　　习近平总书记曾明确表示“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”可见做好意识形态领域工作的重要性。为深入贯彻中央和省市各级党组织关于做好意识形态工作的决策部署，根据上级文件要求和本单位实际情况，制定《xxxx年度意识形态工作实施方案》。

　　一、加强领导

　　对原意识形态工作领导小组进行调整，明确职责具体如下：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx xxx

　　成 员：xxx xxx xxx

　　领导小组下设意识形态办公室，由xxx兼任办公室主任。

　　二、落实责任

　　按照“一岗双责、谁分管谁负责”的原则，由党支部承担意识形态工作主体责任，明确领导小组成员和专班工作人员的工作职责。

　　支部书记xxx：为意识形态工作第一责任人。其主体责任进入支部书记党建主体责任体系，按党建工作主体责任要求对意识形态工作亲自部署、亲自过问、亲自处理。对执行意识形态管理的情况做到定期向上级党委和全体党员述职。

　　支部委员xxx：为意识形态工作直接责任人。按照领导班子成员分工主要负责协助支部书记抓好分管工作范围內的党建工作和意识形态管理。抓好工程建设施工单位关于意识形态方面的宣传教育和舆论引导工作。搞好党风廉政建设、精神文明建设和信访维稳工作。定期向全体党员述职。

　　支部委员xxx：为意识形态工作分管责任人。按照领导班子分工抓好农管中心意识形态管理，强化宣传、教育及舆论引导，严格财务管理，财经纪律，作好普法、执法、综合治理、安全管理工作。定期向全体党员述职。

　　领导小组成员xxx：兼任意识形态工作办公室主任。负责相关文件的制作、处理负责落实意识形态工作会议、专项活动的组织以及上下通联工作。负责资料收集整理，信息上报，工作交流，定期向支部委员汇报该项工作开展情况。

　　领导小组成员xxx：负责xxxxx机关和各工程施工项目部意识形态工作的管理和舆论引导，协助支部抓好党建、文明创建、意识形态工作的各种活动，搞好信息采集、图片制作。定期向支部委员会汇报工作情况。

　　领导小组成员xxx：负责意识形态工作资料管理、文件收发、传阅分配和问题反馈、协助xxx抓好网络舆情管理工作。对本单位及工程施工单位出现的不良舆情，及时反馈为领导小组开展活动提供决策依据。定期向支部委员会汇报工作情况。

　　三、工作方向和做法

　　1.坚持“四个教育”(政治教育、理论教育、宗旨教育、社会主义核心价值观教育)，强化正面宣传，正面引导，促使职工弄清意识形态、上层建筑、社会主义核心价值观、“两个一百年”、“中国梦”等概念的核心要义。教育职工树立正确的世界观、价值观，坚定理想信念，牢记使命担当。

　　2.不断强化干部党员党性意识，宗旨意识、担当意识和遵纪守法意识，坚定不移执行党的路线、方针、政策。要求党员干部站稳政治立场，维护党中央的核心领导地位。把握好重点办正确的舆论导向，解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的根本问题，把实现好、维护好、发展好广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

　　3.加强舆论宣传引导。领导班子成员、科室负责人、全体党员要站在意识形态领域最前沿，做弘扬主旋律，传播正能量的模范。要按照习总书记提出的“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”的要求，把握正确的舆论导向。全体员工要加强政治理论学习和思想道德修养，提升自身的价值判断能力，坚决做到不该说的话不说，不该信的谣不听，日常说话办事要充分体现党的意志、反映党的主张、维护党的团结和党中央的绝对权威。

　　4.加强政治理论学习，保持清醒的头脑应对西方势力对我国的攻击，牢牢把握中国特色社会主义理论的核心，把握政治舆论领域的话语权。坚定不移地做党的政策传播者、社会进步的推进者、公平正义的守望者、和谐社会的建设者。

　　5.创新抓好意识形态工作。重点是理念创新、手段创新、方法创新。一是明确本单位核心工作理念。爱路敬业、团结奉献、担当有为、创新超越。二是结合党建工作，编印政治读本，做到人手一册，引领本单位政治导向。三是结合精神文明建设抓好社会主义核心价值观的宣传教育，做到在熟读会背24个字的核心价值观的前提下，明白个人的价值追求。四是强化正面宣传。主要内容是结合建国70周年、抓好党史教育、爱国教育、廉政教育和履职尽责教育。五是创办“道德讲堂”树立先进的文化理念，采取多种方式宣传中国传统文化。六是建好重点办党建微信群，占领意识形态领域的主阵地。

2020年意识形态工作方案

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