党建业务融合方面问题
社会转型、机制转轨、观念转变，一个“转”字折射出企业面临着内外部环境的深刻变革。变革中，安全生产、队伍稳定、企业和谐等风险和挑战多发，亟待更加强有力的党建工作补位跟进，以党组织独特的政治核心优势和思想教育优势，确保改革方向正确，发展环境和谐。
另一方面则是，计划经济时代的“纯党建”模式，容易形成党建和行政工作的“两张皮”，已明显不适应形势的要求。若要摆脱被边缘化和自我边缘化的状态，党建工作就必须转变思想、融入中心工作。
生产经营活动是企业的中心任务，改革发展稳定则是企业的大局。党建工作要融入中心，不仅仅意味着党建工作要放进企业整体工作中去思考和谋划，更意味着，党建工作者需树立起主动服务的意识，将“务虚”和务实结合，以“有为”换“有位”，将“软实力”化为“硬实力”，真正为企业中心工作提供精神动力、思想保证和智力支持。
建好组织带好队伍，是党建融入中心的基础。以基层党支部建设为核心，抓基础、抓基层、抓基本功，建成坚强堡垒，增强其服务中心工作的号召力、向心力、凝聚力；通过扎实的思想理论教育、完善的评先奖励机制等手段，激发广大党员攻坚克难敢为人先的勇气，发挥他们素质优良作风过硬的特点，进而组织、动员、引导全体干部员工，投身到改
革发展稳定的大局中来。
建好常态协调的运行体系，能提高党建融入中心的效率。这体现在企业党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干的“大政工”体系建设中。“一岗双责”制度的落实，有助于建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的党建工作领导体制和工作机制，将党建工作同生产经营、后勤保障、人力资源开发、管理服务等领域工作充分融合，互为促进。
建好目标责任机制，可增强党建服务中心的能力。党建工作应是一门科学、规范、严谨、可操作性强的系统工程，各级党组织应围绕中心工作明确工作思路、工作目标、工作重点和措施，并且对工作重点及措施进行责任分解和绩效考核。党建工作的质量则应以促进中心工作和重大任务的完成情况为检验标准。规范化、标准化和精益化的制度管理，以及以目标为导向的项目化管理模式将为党建工作注入新的生机。
党建业务融合方面问题
党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展，导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。
导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。
一是思想认识问题，机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述，就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题，为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。
二是方式方法问题，虽然在以往工作中，能够清醒认识到机关党建的职责定位，但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。
党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短；党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准；党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员，大多是兼做党务工作的情况。
一、党建工作要抓严，目标考核走在先
习近平总书记曾强调,“各级各部门党委(党组)要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核”。要抓严抓实党建工作，就必须坚持党建和业务必须“比翼齐飞”两手抓，两手都要硬，决不能分离成“两张皮”，“厚此薄彼”。破解“两张皮”,关键在于健全基层党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核的推进机制。
党组织必须把党建工作纳入重要议事日程，与各项业务工作进行通盘考虑，特别是党组织书记一定要把抓党建作为主业，从思想上重视党建，从行动上狠抓党建，从业务上检验党建，将两者融会贯通，同部署、同检查、同考核、同评比。具体到考核奖惩上，要建立目标机制，立足业务工作特点设置和量化考评指标，把“软指标”变成“硬杠杆”，充分发挥指标的引导作用，促进党建与业务工作的紧密结合。要加强考核结果的运用,大力营造“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的舆论氛围和用人导向，真正实现以考评促党建的效果。
201x年，笔者所在的单位，在市定目标考核中，党建工作比例明显加大，为全面落实党建工作目标，我局在市局党组的领导下，扎实开展了机关党建工作，改变了以往党建工作软、散的局面，党建工作目标考核大大推动了党建工作的深入开展。
二、配强班子是关键，引领带动促发展
党建工作的深入推进，必须依靠强有力的党组织，组织的核心凝聚力对搞好党建工作具有重要的促进作用。201x年，笔者所在单位开展了支部换届工作，在严格遵守换届程序的基础上，选举产生了由7人组成的新的支部委员会，选举出的支部书记、副书记及5名委员全部是在党员中认可度很高的同志，并且全部都是业务骨干。新的支部委员会一经成立，就立即以饱满的热情投入支部工作，在落实各项党组织活动中发挥了积极的作用，对统一全局党员干部思想、凝聚力量、鼓舞士气有着重要意义。由此，我们认为，党建工作落实的效果如何，关键在党组织的积极带动和凝聚力，在党组的大力支持，这是做好党建工作的组织保障。
三、认识误区要消除，责任意识要明确
长期以来，对于业务部门来说，机关党建工作一直处于不严不紧的地位，党建工作者时常陷于尴尬境地，这些都是由于认识上的误区导致的。要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，必须要消除认识上的误区，具体来说有以下几方面：
一是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为“的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展“的思想意识。
二是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高“的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作“的思想意识。
三是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙“的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建“的思想意识。
四、党建业务要融合，找准入口是关键
党建与业务工作要实现深入融合，首先要弄清从哪里入手，怎样融合，立足点找不准，实现融合就只是一种口号。因此，必须要找准党建工作与业务工作的切入点，把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化“两手抓，两手硬“的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
党建业务融合方面问题
企业党建工作要融入中心做工作，进入管理起作用，通过创新载体、选准切入点、立足本职、建长效机制，做到目标看得见、工作能落实，着力提升国有企业党建科学化水平，为顺利完成企业生产经营目标提供动力和保证。
创新载体，融入中心。企业党建除了扎扎实实落实上级党组织的部署安排外，还应把握好继承和创新的关系，融入中心工作，创新实践载体，为实现企业发展的目标提供动力和保证。例如以“安全环保五个一”主题实践为载体，即书记讲一次安全环保党课，进行一次身边的安全环保隐患排查整改，开展一次安全环保特色党日活动，为安全环保生产提出一条合理化建议，进行一次安全环保知识考试。以“三有三无”活动为载体，即艰苦岗位有党员、困难时候有党员、技术攻关有党员；党员工作无事故、无违章、无违纪现象发生。以“一亮、两岗、三带”为载体，即党员亮身份，党员安全示范岗和党员安全监督岗，党员带头学安全、带头讲安全、带头保安全。以党建示范点为载体，设立党员责任区、党员示范车间、党员先锋岗、先锋管理点、先锋机台等管理岗；建立安全生产党员突击队、党员科技攻关小组、党员应急小分队，让党员在企业生产经营、安全环保等具体工作发挥先锋模范作用。
选准切入点，融入中心。在企业最需要的地方找阵地、在企业最困难的时刻当堡垒，确保“融入”更深入、更有效。党建工作是企业管理的组成部分，党建工作也是管理工作，企业党组织是企业不可替代的资源，党员队伍是企业最优秀的资源。要从思想观念上融入、从管理体制上融入、从推动发展上融入，进入企业管理的全过程和生产经营的各个环节，使它成为每一个环节的精神动力、政治保证和智力支持。例如以培训为切入点，构建多层面多渠道的培训体系，内容应包括安全生产、业务技能、企业文化等方面，着力提高党员干部的素质，把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，使党员成为影响和带动职工群众的源点，不仅为企业可持续发展储备了大量的后备人才，而且提升了广大党员干部的综合管理能力。以党政工齐抓共管安全稳定为切入点，尤其是要明确党群部门在安全管理上的责任和义务，探索参与安全管理的形式，制定相应的制度和措施，积极主动地配合主管职能部门，督促、协助、参与安全生产。以“支部特色活动”为切入点，加大参与生产经营力度，提高支部的影响力和带动力。以落实党员“议事会”为切入点，从全面性、规范性、广泛性、实效性等方面深化议事内容，以确保重大事项党员先知道、重大问题党员先讨论、重大决策党员先行动。同时结合本企业党政工作重点，进行解决企业可持续发展问题等内容大讨论，使广大党员最先了解企业的情况，积极参与议事，出谋献策。以企业阶段工作中的难点、热点、重点为切入点，在关键问题上起作用，在破解难题上见成效。以急难险重任务为切入点，在特殊的时间和地点创造性地开展工作，在艰难困苦中勇挑重担，在最艰苦的地方树起党的旗帜、当好群众的主心骨，做到“一个党员一面旗帜”。
立足本职，融入中心。有的党员对党建工作认识不够，理解不透，片面的认为，党建工作是上级安排的工作，是本职工作之外的一项任务。其实党建工作是每个党组织、党员应承担的任务。每名党员，不管是领导干部还是普通职工；不管身在繁华都市还是山区僻壤，都是党组织的细胞。其实党员不需要什么轰轰烈烈的英雄壮举，也不是人人搞科技，个个有发明，而是要把爱岗敬业、乐于奉献融入日常工作中。对党员的要求上也要立足本职岗位，如果离开中心工作、本职岗位、日常工作搞党建，就脱离企业实际、脱离职工，就会空洞和形式化，就没有旺盛的生命力。只有融入中心、岗位实践，目标看得见、工作能落实、党员好参加，才能激发干事热情、激发创造激情、成就一番事业。企业党建是推动各项工作的“发动机”，也是党员岗位成才的“催化剂”，党员在为工作做贡献的同时，与企业共同成长，达到事业和人生“双赢”的境界。
建长效机制，融入中心。把企业党建工作规范化、科学化、制度化的形式融入中心工作，是活动由“虚”到“实”，由“定性评价”到“定量评价”，由“结果检查”到“过程控制”的有效途径。要建立党委统一领导，党政密切配合，政工部门牵头负责，相关部门参与指导的工作机制。要合理安排，既要立足长远经常抓，也要明确阶段性目标任务集中抓，把党建工作阶段性与经常性有机结合起来，做到阶段衔接、层次分明、进展有序、整体推进。要科学部署，摆上议事日程，列入重要议事内容，研究制定党建工作计划和任务，为开展好工作提供科学指导。要落实责任，把明确责任作为重要的抓手，建立“一把手”责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，并及时总结经验，相互交流探讨，让党建工作发挥最大的效能。要推动给力，企业领导班子要拿出足够的精力和时间抓好党建，要经常深入一线，摸实情、听真话、求实招。坚持谋全局、抓大事，引领企业正确发展思路；加强企业管理，提高企业经营管理水平；推动企业管理创新、制度创新、技术创新。要与企业中心工作有机结合，为企业打造一支谋发展、善管理、有战斗力的干部职工队伍。要严格考核，完善考核评价体系，特别是在以“价值思维”考量工作绩效的今天，要结合企业中心工作做好细化、量化工作，使各级组织和广大党员看得见、摸得着，操作性强，效果明显，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，从而在各级党员干部中形成激励作用的良好导向。
企业党建认识上要提升，理念上要突破，领域上要拓宽，载体上要创新，增强实效性。党组织研究部署、开展工作要与企业生产经营工作实现同时部署、同时推动、同时落实，形成同频互振、联动互补的效应，使党建与生产经营中心工作有机融合在一起，增强企业党组织的凝聚力和向心力，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用。
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